河南经济报记者 刘学中 通讯员 程波

　　今年以来，桐柏县财政局充分发挥职能作用，多措并举推进农村公益事业财政奖补项目落地见效，为建设和美乡村、改善农村生活条件、提高农民幸福感贡献财政力量。

　　强化“项目为王”，扎实做好农村公益事业财政奖补项目编制。以村民自愿为原则，坚持村民议事制度，按照村级申报、乡镇审核、县级审批、省市财政部门备案的程序，精心梳理项目。同时，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，尊重群众意见、科学确定建设项目，通过现场勘查、评审核定，确保申报的农村公益事业财政奖补项目合规、可行。

　　严格“资金管理”，确保奖补资金落地见效。认真落实“四议两公开”制度，保证项目实施资金使用民主、科学、公开、透明。严格执行县级报账制、预结算评审等制度，实行事前、事中、事后全过程监督，确保资金使用规范、安全、高效。

　　夯实“项目管理”，保证项目实施质量。坚持项目申报、变更实地查看制度，确保项目实际现状与备案内容一致;坚持村民监督制度，成立村民监督小组，跟踪监督项目施工进度和质量;落实项目竣工验收制度，组织县、乡、村联合验收，查备案内容是否完成、测量计算实际工程量、对比项目建设内容与备案资料是否一致等，切实保证项目施工质量。

　　加强“绩效管理”，确保项目公益效果。将资金使用、绩效目标、绩效监控、绩效自评、评价结果作为下一阶段完善政策、改进管理、分配资金的重要依据，确保项目绩效目标如期完成，确保农村公益事业财政奖补项目产生良好的经济、社会和生态效益。

　　桐柏县财政局在农村公益事业财政奖补项目的筹划和实施中，坚持以群众共同需求为导向，以群众普遍受益为目标，发挥政策引导作用，创新工作思路，按照轻重缓急原则，着重解决道路硬化、照明、雨污管网、修建桥涵、游园、坑塘整治等民生工程，截至10月底，全县落实农村公益事业财政奖补资金994万元，共建设项目54个，受益人口近5.7万人。