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全省12部门联合出台意见 深入推进医养结合促进健康养老
时间:2020-08-10 15:37:36    来源:中原经济网—河南经济报    

  【中原经济网讯】(河南经济报记者 焦飒)为深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康养老服务需求,近日,经省政府同意,省卫生健康委、民政厅等12部门联合印发了《关于深化医养结合促进健康养老发展的意见》(豫卫老龄〔2020〕4号,以下简称《意见》)。

  据了解,我省是人口大省,老年人口基数大,应对人口老龄化任务重。2019年,全省60岁及以上人口1623万人,占常住人口的16.84%;65岁以上人口1076万人,占常住人口的11.16%,老年人健康养老服务需求日益增加。当前,我省医养结合工作仍存在医疗卫生与养老服务需进一步衔接、医养结合服务质量有待提高、相关支持政策措施需进一步完善和落实等问题。为更好满足老年人健康养老服务需求,落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和我省实施方案,落实国家有关深化医养结合发展的政策和要求,省卫生健康委等12部门结合我省实际制定了《意见》。

  《意见》着眼近年来各方反映较多的一些堵点、难点,以及健康养老服务供给不平衡、不充分等问题,按照全省卫生健康大会部署,立足我省医养结合发展实际,坚持问题导向,提出4个方面23项政策措施。

  《意见》提出从加快健康养老服务设施建设、完善医养结合服务机制、提升健康养老服务能力、加快健康养老发展保障四个方面着手。

  在加快健康养老服务设施建设方面,提出“六个支持”:支持养老机构设立医疗机构、支持医疗机构设立养老机构、支持居家社区养老服务设施建设、支持老年医疗服务设施建设、支持医养联合体建设、支持社区医养结合服务中心建设。《意见》中提出,到2022年和2030年,二级以上综合医院设置老年医学科比例分别达到50%以上及90%以上,到2022年,三级中医医院设置康复科比例达到100%;按照“非禁即入”原则,支持社会力量举办不同经营性质的医养结合机构,探索建立由医疗机构和养老机构组成的医疗养老联合体;支持基层医疗卫生机构设置康复、护理、安宁疗护病床和养老床位,推动基层医疗卫生机构与日间照料中心、农村幸福院融合发展。

  在完善医养结合服务机制方面,提出要完善“六个机制”:签约服务机制、医疗巡诊服务机制、医养转诊服务机制、老年人便利就医服务机制、远程诊疗服务机制、医养结合服务联合监管机制。其中,到2022年,养老机构以不同形式为入住老人提供医疗卫生服务的比例、医疗机构为老年人提供挂号就医等便利服务绿色通道的比例均达到100%。

  在提升健康养老服务能力方面,提出“五项措施”:强化家庭医生签约服务、推进居家健康养老服务、开展老年心理健康服务、加强中医药健康养老服务、壮大医养结合服务队伍。

  在加快健康养老发展保障方面,强调“六项保障”:组织领导、财税支持、土地供应、规划审批、护理保险、金融支持。

编辑:沈彤
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