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政策“加法”撬动经济发展“乘法” 消费券赋能消费新活力
时间:2020-07-16 08:40:30    来源:中原经济网—河南经济报    

  河南经济报记者 孔凡哲 焦飒 见习记者 王春胜 文/图

  7月13日零时,洛阳购车补助消费券申领通道正式开启,每辆车可享受3000元补助让不少洛阳市民点赞。

  近段时间,各地政府纷纷推出消费券政策,意在释放消费需求,推动经济发展。一时间,“消费券”成为网络热词,茶余饭后人们说得最多的话题就是“抢到券没?”“买东西用券了吗?划算不划算?”

  那么,消费券的惠民效果如何?能为商家带来哪些影响?为加快经济复苏,能否长期发放消费券?如何利用消费券的“加法”撬动经济发展的“乘法”?对此,记者进行了相关调查。

7月16日图3—1.jpg

  消费券“加持” 购物享实惠

  “真没想到买首饰还能用消费券,而且抵扣的是实实在在的现金,这真是太实惠了!”近日,在郑州花园路一家黄金首饰店,市民宋女士刚用电子消费券购买了一条心仪的项链。

  宋女士只是众多享受电子消费券红利中的一员。郑州市第二期消费券发放当日,郑州市民郑晓丽抢到500元消费券,立即兴奋地跑到参加活动的商场,买下心仪已久的价值3000元的手机,商场当场减免500元。“实际只花了2500元就把手机买到手,消费券让老百姓享受到实实在在的优惠。”郑晓丽高兴地告诉记者。

  郑州市民肖雨家住金水区东三街,家附近有许多美食小吃店,爱好美食的肖雨在抢到50元消费券卡包后,一下班就带着女朋友直奔卖桶子鸡的门店。“原本要花30块钱,用过卡包里5元消费券后只需25元,虽然省的钱并不多,但还是让人很高兴。”肖雨说。

  据了解,今年4月3日,郑州市政府第一期消费券共核销金额3925万元,带动消费5.52亿元,杠杆比例达到1:14.1。4月28日,郑州市政府第二期消费券发放148.4万张、共计1.6亿元消费券仅用时160秒便被全部抢完,消费券首日核销825万元,带动消费5000多万元。第三期由中国消费者协会、河南省消费者协会牵头发起,省内各个行业协会、各企业积极参加。

  消费券带来的“号召力”不可小觑。在消费券发放期间,不少市民早早就定好了闹钟,准备第一时间抢券。“前两次发放消费券的时候,我每次都定两个闹钟。”郑州市民李琦说,“第一次抢到了,第二次说句话的工夫就没了。”

  对于没抢到券的消费者而言,抢到券的人幸运无比,但由于不同面额的消费券指定的消费商家也不同,因此也不是每张券都能“物尽其用”。“要吃汕锦记吗?我的消费券快过期了,满150元减50元。”近日,郑州市民陈女士在家庭微信群里发了一条信息。不过,陈女士的消费券最终还是被“搁置”了。

  “疫情对消费心理和消费感受带来的巨大冲击亟待调整和重建,构建安全健康、和谐友好的消费环境亟须凝聚社会共识。”省消费者协会秘书长王伟谈及发放消费券的意义时告诉记者,“通过发放消费券提振消费信心,释放消费潜能,助力复工复产,促进社会经济恢复和发展。同时动员社会各界为促进经济发展、提振消费信心、共建和谐消费贡献力量。”

  激活消费潜能 助力商家“回血”

  消费券在激活市场消费潜能,让利惠及消费者之余,也极大地增强了受到疫情影响的市场经营者们的信心。

  国美电器河南分公司市场部经理王笠说:“政府发放消费券是一种无形的号召力。”

  “相对于目前各行业纷纷搞网上直播销售,

  企业更愿意用发消费券这种形式拉动当地经济,毕竟政府的公信力、认知度不是某一个企业能迅速达到的,消费者更相信政府。”王笠说。

  王笠告诉记者,郑州市政府第一次发放消费券时,国美利用消费券促销的销售效果并不理想。因为第一次发放的面额太小,5元的返券更适合消费者在就餐时使用。第二次政府再次发放消费券重新界定了返现额度,消费满3000元返500元,这样就非常适合消费者在购买家电等大宗类产品时使用。

  相对餐饮行业,家电行业的产品价格要高得多。“消费者可以拿着30元消费券全场购买小家电,单品满2000元减免100元,单品满4000元免200元,消费累计1万元以上可减免500元,实际上相当于9.5折优惠,这在目前价格透明的家电行业算是打折力度很大了。如果赶上卖场内商品有打折的,还可以同时使用消费券实现折上折。”王笠说。

  新冠肺炎疫情发生以来,餐饮业经营受到了很大影响,复工复产也面临着各种困难。“虽然经营成本增加了,但我们没有辞退一名员工,菜品价格也都和去年保持一致,并未涨价。”阿利茄汁面一位郭姓负责人告诉记者,“三次发放消费券我们都参与了,效果挺好的,在支付宝付款平台上销售额增长了百分之二十,这种促销效果在平时是很难达到的。如果以后还有消费券活动,我们还会继续参与。”

  因地因时因势 撬动发展红利

  小小消费券,激活大市场。一张小小的消费券,发挥了“四两拨千斤”的效能,让消费者获益、商家得利,推动市场经济快速复苏。

  “为积极促进消费潜力进一步释放,省财政厅会同业务主管部门支持各地发放消费券和出台购车补贴等促进汽车消费的惠民政策,省财政根据各地实际兑现的消费券和各地实际补贴的汽车消费资金总额给予适当奖补。”省财政厅副厅长赵庆业说。

  “当前,在新冠肺炎疫情冲击下,经济下行压力较大,经济环境错综复杂。消费券犹如春雨,润物细无声。通过消费券刺激消费,缓解经济下行压力,从而使市场回暖,提振消费信心。”郑州大学教授任广乾说。

  “消费券对刺激消费的意义突出表现在可以让消费潜能提前释放,变消费潜力为现实购买力。同时由于消费券具有消费功能放大效应,正常情况下,消费券与实际消费额可以实现1:3以上的带动功效,因此消费券可以发挥消费杠杆作用,通过消费券拉动消费的规模化增长。”中国商业经济学会副会长宋向清分析道。

  记者采访中了解到,消费券对整体经济的运行帮助是短期且暂时的,及时而又合理的发放将可以起到迅速提振市场活力,拉动市场消费和生产流通等环节回归常态的作用。

  “消费券在特定时间内可以起到增强企业信心、鼓励社会投资、刺激居民消费、激活内需市场等作用,还可以通过降低居民的生活成本稳定居民情绪,稳定社会秩序,推进社会有效就业等。”宋向清说,“但是消费券是一种临时性、应急性的经济补救措施,不能长期持久使用,也不能反复的高频次使用。否则,其功能和效用都将减弱,还有可能增加物价上涨风险,导致部分经济调控手段失灵,进而引发社会和经济动荡。”

  “不可忽视的是,从消费券发行来看,其必然带来地方财政资金压力的增大,消费券实质则是政府或企业向民众转移购买力;其次从消费券使用来看,消费券的转化率不是百分之百,存在地区和门槛限制因而其作用具有短暂性和局部性。”任广乾告诉记者。

  如何更好使用消费券这一“利器”,加快经济复苏,赋予经济发展新动能?宋向清建议,暑期已经来临,可以设计发放针对培训、旅游、健身、休闲娱乐等领域的暑假消费券。尤其是第四季度是居民集中消费的高潮时期,可以尝试发行第三波消费券,针对居民大件消费品、节日用品和日用百货等。通过这三波针对性消费券,可以连续刺激居民消费热情,拉动消费市场,刺激经济回暖。

  “财政政策的制定与施行需要根据经济运行情况进行抉择,各地方政府因地制宜,因时制宜。促进消费扩容提质,助力国内市场形成需要短期与长期措施相结合,完善消费体制机制和改善消费环境。”任广乾说。

  对此,任广乾建议,政府方面,优化消费券设计机制,注重分类设计向重点关注行业和特殊群体生活需求保障倾斜,以地方财政可持续发展为前提,四两拨千斤,发挥消费券的杠杆作用。企业方面,加速数字化转型,线上线下联动以打造“互联网+”消费生态体系,进行全面质量管理,加强品牌建设,借东风之势满足消费者多元化需求。

编辑:晏语悦
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