近日,教育部办公厅发布《关于实施高校专利转化运用攻坚行动的通知》,将通过系统性改革与创新举措,破解高校专利转化运用难题,推动更多科技成果从“书架”走向“货架”,为产业高质量发展注入新动能。此次行动以“全链条管理、精准化对接、生态化赋能”为核心,明确分阶段目标,计划到2026年底显著提升高校专利转化效能,到2028年形成可持续的科技成果转化生态。
该行动首项任务聚焦专利管理的“全生命周期”。教育部将依托国家教育大数据中心,建立覆盖全国高校的高标准专利数据库,实现专利申请、授权、维护、转化等数据的动态更新与智能分析。高校需同步完善内部管理机制,通过“一校一策”模式,确保专利“底数清、情况明”。例如,利用人工智能技术为专利“画像”,精准识别高价值专利,并通过可视化“驾驶舱”为决策提供数据支撑。此外,专利转化数据将纳入高校学科评估体系,强化考核导向。
为破解“高校专利沉睡、企业需求难觅”的痛点,行动提出三大对接路径。
区域技术转移中心赋能。依托专业化服务团队,为专利提供从概念验证到产业化的全周期金融支持,针对不同成熟度的技术定制转化方案。
线上平台迭代升级优化“中国高校科技成果交易平台”功能。引入智能匹配、在线评估、直播路演等创新工具,打造“永不落幕”的科技成果交易会。
产业需求精准推送。按领域向重点企业、园区推送高价值专利清单,联合龙头企业开放应用场景,贯通“技术突破—场景验证—产业应用”链条,同时建立与中小微企业的常态化对接机制。
针对专利转化初期定价难、中小企业支付能力弱等瓶颈,行动鼓励高校推广“先使用后付费”“开放许可”等新型模式,降低转化门槛。例如,授权满5年未实施的财政资助专利,将通过平台向社会开放许可,供企业按需选择。此外,支持高校围绕应用场景整合存量专利,形成高价值专利组合,以“打包”形式整体转化,提升市场吸引力。
行动从评价、收益分配两端发力,构建长效机制。将专利转化成效纳入高校科技创新平台评估、教师职称评审及绩效考核,定期发布转化效能指数,树立“以转化成效论英雄”的导向。健全以转化贡献为导向的分配机制,确保科研团队获得合理回报,激发创新积极性。严禁恶意低价售卖专利,利用数字技术减轻科研人员填报负担,严防数据造假。
教育部相关负责人表示,此次攻坚行动是落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的重要举措,旨在通过制度创新与技术赋能,让高校专利真正成为产业升级的“发动机”。随着行动深入推进,预计将催生一批战略性新兴产业成果,为科技强国建设提供有力支撑。(王文力)