近年来，洛阳市疾病预防控制中心(洛阳市卫生监督所)紧抓洛阳市获批国家和省级“医疗机构疾控监督员制度试点”和“医防协同医防融合制度试点”的“双试点”重大机遇，在省、市卫生健康委和疾病预防控制局的领导下，以党建为引领、以机制创新为抓手，打造“监督+疾控”一体化防控体系，走出医防双向融合特色路径，护航全市卫生健康事业高质量发展。

　　坚持党建统领，夯实融合发展根基。“监督工作推进到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。”该中心党委书记、主任李安民介绍，该中心把党建工作贯穿卫生监督执法全过程，落实“第一议题”、三级理论学习机制，不断提升执法队伍综合履职能力。紧扣优化营商环境要求，推行综合一次性检查，避免多头重复监管;实行问题清单化、整改闭环化管理，创新信用修复“绿色通道”，2025年帮助5家医疗机构完成信用修复。落实“谁执法谁普法”机制，发布医疗机构违法十大警示案例，规范行业执业行为。同时，抓实廉政建设，签订廉政责任书、常态化开展警示教育，依托“五星”支部创建设立党员先锋岗，以党建软实力筑牢执法硬支撑。

　　锤炼专业铁军，规范提升执法效能。该中心开展全员法治学习提升行动，常态化组织专业培训，执法人员在国家、省级技能竞赛屡获佳绩。高效完成公共场所、医疗机构、职业放射等领域“双随机、一公开”监管任务，检查、办结、公示三项指标均达100%。开展医疗秩序专项整治，群众投诉举报件件闭环处置;全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，定期在全市范围内组织开展专项稽查与案卷评查，规范卫生监督执法行为。

　　创新体制机制，搭建智慧闭环监管体系。该中心实行卫生监督执法科室与对应的疾控业务科室由同一名党委班子成员分管，提升了业务协同的决策效率和指挥顺畅度;组建疾控专家与执法人员联合检查组，形成“问题共查、数据共享、整改共推、责任共担”的常态化工作机制。依托智慧卫监、传染病监测预警系统，搭建“智能预警—联动处置—跟踪问效”数字化闭环，预警触发后同步启动流调、现场核查、行政处罚流程，打通数据与业务壁垒，实现全流程精细化监管。

　　打造洛阳样板，全域铺开医防融合新格局。针对“双试点”任务，该中心创新构建“三三制”工作体系，2025年12月获国家疾病预防控制局调研组充分肯定。全面推行疾控监督员制度，推动监管关口前移;全市新增274名持证执法人员，充实基层监管力量。市级医院共建医防融合门诊，各县区因地制宜打造特色模式，栾川县、伊滨区、洛龙区分别形成医养、托育慢性病、健康微网格等多元融合样板。依托一体化信息平台，实现监测预警、任务派发、整改跟踪线上流转，科技赋能织密公共卫生防护网。

　　该中心相关负责人表示，将持续深化“双试点”建设，持续优化协同监管、智慧防控体系，不断完善医防融合“洛阳经验”，为健康河南、健康洛阳建设贡献更多力量。(张召)