■兰考县东坝头镇财政所 赵桂琴
加强乡镇财政部门内控建设，有利于乡镇深入贯彻落实国家相关法规政策，提高会计信息质量，有效防控财政运行管理中存在的各类风险。近年来，乡镇财政部门一直重视内控建设，不断加强培训，注重制度建设、法律法规宣传，着力推进政务信息公开和内部监督制约，在内控建设方面取得了显著成效，较好地保障了单位内部规范运行，但是仍有乡镇财政部门存在内控意识相对薄弱、制度不够完善、岗位设置不规范等问题。本文对存在的问题提出了一些改进建议，为进一步加强乡镇财政部门内控建设提供参考。
一、存在的问题
(一)部分乡镇财政部门内控制度不健全、不完善，制定的制度部分内容可操作性不强，执行力度不够，不能保证单位经济活动的合法、合规开展，以及资产安全有效使用、财务信息真实完整。
(二)部分乡镇财政部门内部岗位设置不规范，虽建立了定期轮岗制度，明确了轮岗范围、轮岗周期，但定期轮岗机制不健全、工作执行不到位。
(三)缺乏专业的教育培训。对乡镇财政部门工作人员培训较少，其对内控工作的理解不够深入，没有把抓内控与抓业务紧密结合起来，对加强内控建设工作的教育指导力度不够，阻碍了内控建设工作的顺利开展。
二、解决相关问题的对策与建议
(一)健全内控制度。一是进一步健全财政内部控制相关制度和法规，使乡镇财政部门在预算过程中遇到的问题得以解决，加大监督力度，保证内控制度顺利执行。二是加大乡镇预算审计力度，根据乡镇预算单位的实际情况，严格审批预算单位的预算申请，通过对预算执行情况进行严格监督，提高预算管理效率。三是加强合作、形成合力，财政部门通过与其他部门联合，提高内部控制的有效性。
(二)加大教育培训力度。一是着力培养工作人员的内控意识，树立内控理念，掌握内控知识，自觉将内控建设融入日常工作中。二是强化对工作人员的业务培训，多举办专项业务培训，注重培训质量，确保培训内容的针对性和有效性。
(三)不断完善岗位相互制约机制，明确主体责任，做到双向选择岗位，不得兼任的岗位做到分人管理、合理统筹分工，确定各岗位的职责和权限。同时，在岗位设置和人员分工方面实行互相监督，建立协同监管机制，强化内控监督，确保关键岗位、重点岗位人员定期进行轮岗，防止一个岗位任职时间过长出现欺诈和舞弊等违法违规行为。
