■河南经济报记者 丁光展 王盾 通讯员 许芳

　　“按照区党工委的统一布局，我们通过资源整合、村企结合、三产融合，村里成立了公司，再加上袋用茶加工、大棚蔬菜种植等4个项目，今年村集体经济收入要突破100万元不成问题!”近日，在三门峡市城乡一体化示范区大王镇大王村，谈起发展集体经济，该村党支部书记、村委会主任史新宾对记者说。

　　该示范区为了充分发挥民营企业多、集体资源多、产业发展基础较好的优势，统筹农村资源，改革绩效分配，实施村社融合、村企共建的发展理念，开创了一条依靠群众、运营乡村、逐步壮大农村集体经济的新思路。

　　自2023年10月份开始，示范区党工委就安排班子成员逐镇逐村进行调研，重点对集体经济资源资产、发展现状、思路想法、重点项目、发展目标等进行深入了解。经过调研，示范区制定了《三年行动计划》和《奖励办法》，提出了“村社融合、村企结对、统筹三资、共建共富”的发展思路，明确了村集体年收入20万元以上村达20%以上、50万元以上村达到20%、100万元以上村要达到3个以上的发展目标。

　　按照示范区党工委提出的坚持党建引领、因地制宜、群众主体、村企共建“四项原则”选好发展模式，阳店镇积极推广以南卿村为典型的“土地流转、抱团发展”模式;大王镇持续巩固以“产业发展、四合四赢”为特色的龙头企业带动模式、禹王路办事处坚持以五原村人力资源公司为实例的“服务企业、服务项目”创收型模式。以区、镇、村和企业四方联动为关键，组织企业发挥市场、就业、信息、技术、资金等优势和乡村在资源、人才、劳动力、土地、文化等方面的优势，精准对接、深度融合、挖掘潜力、增强活力。

　　同时，示范区统筹中央、省、市扶持壮大集体经济项目，整合乡村振兴衔接和移民后扶等资金，设立了村级集体经济发展专项资金。示范区财政从2024年起连续三年，每年安排不少于300万元专项奖补资金予以扶持。该区配套出台改革赋能、资金引导、村企共建、实体培育、资产管理、项目扶持、用地、金融、税费、人才支持等10项保障政策。相关职能部门各负其责、齐抓共管，全力推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。

　　此外，该示范区还建立健全了村级集体经济发展工作奖惩激励机制，对农村集体经济发展做出突出贡献的乡镇党委政府、区直各成员单位、各有关企业、新型经营主体、新农人等进行表扬和奖励，并作为单位绩效评估、选拔任用干部和个人评先评优的重要依据。重点对作出突出贡献的村党组织和村“两委”成员、村级集体经济股份合作社理事会成员和聘任的项目管理等相关人员给予经济上、组织上的双重激励。对参与村企共建实绩突出的企业家优先纳入推荐各级党代表、人大代表、政协委员、优秀企业家和劳模评选范围。进一步激发热情、增强动力，做大做强村集体经济“蛋糕”，持续掀起发展壮大村级集体经济的热潮。

　　截至目前，示范区已整合资金3600万元，盘活集体资产、资源62处，新确定集体经济项目127个，71个企业和74个村结对共建，106名干部包镇联村，一场村社共建、富民强村的改革正强力推进，一幅城乡融合、城乡共富的和美画卷已经徐徐打开。