为进一步规范药品网络销售秩序、净化网络市场环境,严厉打击药品网络销售违法违规行为,今年以来,开封市市场监管局制定行动方案、强化落实贯彻,多措并举共促药品网络治理走深走实。
严把报告关口,摸清网售底数。自2023年7月河南省药品网络交易监测系统上线以来,该局大力督促指导辖区药品网络销售企业向所在地县级市场监管部门履行报告义务,严格按照审批通过的平台及范围经营。截至目前,全市共有335家药店从事药品网络销售活动,其中入驻第三方平台的269家,“自建平台+入驻第三方平台”的65家。
多维线上巡查,防范化解风险。一是制定线上巡查机制。该局指导各县(区)市场监管局每月不定时、多频次地针对美团、饿了么、京东等第三方平台中入驻商家进行网络巡查。二是明确线上巡查要点。该局针对商家资质、经营药品合规性、网页广告宣传等网络销售行为规范性进行核查,紧盯线上处方药展示界面,严禁违规展示处方药信息等。
强化法律宣传,压实主体责任。该局要求各县(区)市场监管局积极组织药品零售企业主要负责人参加法律宣传培训会、约谈会,将《药品网络销售监督管理办法》《药品网络销售禁止清单》的重点内容进行解读,增强企业经营负责人法律意识。同时,在日常监管过程中,组织工作人员走进具备网络销售资质的门店,对现场人员进行法规普及。
组织业务培训,提升监管能力。该局坚持每月定期培训与县(区)市场监管局不定期培训计划相结合,课程全面系统地梳理药品网售监管相关法规条款,并针对药品网络监管实际常见问题,在管理办法适用上进行细致说明。同时,将培训内容与当下的监管现状、专项任务进行结合,对药品网络销售常见违法违规行为和典型案例进行逐一剖析,使参训人员快速把握监管要点及对应法规,有效地提升参训人员的业务能力和工作水平。
严格线下监测,落实属地职责。开封市各级市场监管部门坚持线上线下监管一致性原则,在药品日常监管、专项检查的同时,随机抽查药店网络订单及小票商品,重点检查网销处方药处方签、购进票据、供应商资质等,核对网络销售数据是否与企业计算机管理系统销售数据一致,并现场查看网售药品发货包装合规情况。
此外,该局针对药品网络销售违法行为具有隐蔽性强等特征,结合投诉举报、国家药品网络销售监测平台问题预警线索的线上接收及线下排查相结合等方式,加大监督检查力度,深挖违法源头。截至目前,2024年累计检查药品网络销售企业62家次,检查覆盖率18.5%。
开封市市场监管局相关负责人表示,该局将继续推动五大举措落到实处,持续严厉打击药品网络销售违法违规行为。同时,加大药品网络销售违法典型案例的宣传力度,强化震慑作用,督促企业守牢药品经营底线,依法合规开展网络经营活动,多措并举保障公众用药安全。(韩吴琦 赵甜甜)