■河南经济报记者 石桂林 通讯员 冯艳华 韩广辉
平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程。去年以来,漯河市城乡一体化示范区紧紧围绕“防控风险、守牢底线”这一主线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“三零”平安创建活动,以网格化管理为抓手,紧盯目标任务,多措并举,全力推动经济社会平安有序发展。
聚焦源头预防,关口前移抓苗头。该区围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,综合施策、靶向预防。常态化开展矛盾排查化解,整合全区力量,实行县级干部包镇、科级干部包村、村干部包组、组长包户、党员包人的网格化工作机制,与群众“面对面”交流,及时了解邻里、家庭、生活等六个方面的矛盾纠纷,探索运用“三调联动”工作机制,最大限度地将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,全区共排查各类基层矛盾纠纷和风险隐患161起,化解160起,化解率99.4%。聚焦“应收尽收、应管尽管、应治尽治”目标,针对全区三级及以上易肇事肇祸严重精神障碍患者,逐一开展危险度评估,签订“五包一”责任书,并全面落实免费救治救助、责任保险和以奖代补等政策。开展社会稳定风险评估,充分听取群众意见和建议,把可能影响群众利益和社会稳定的问题与矛盾解决在决策之前,先后完成了漯河市2023年度第七批增减挂钩实施规划和征收土地、平漯周高铁漯河段等项目的社会稳定风险评估,稳评率达到100%。
深化人技联防,治安防控全覆盖。该区聚焦群众关心关注的社会治安问题,坚持人防技防结合,着力抓源头、破难题、强实效。突出人防为主,依托“平安守护”专项行动,组织公安干警持续做好社会面巡逻防控,让群众感受到警察就在身边;每个行政村增配专职巡防队员,配合公安机关强化重点部位、重点场所、重点企业等巡逻防护,最大限度地提升防控质效。2023年,全区治安刑事发案数同比下降70%;突出技防支撑,深化“雪亮工程”运用。加强对农村、重点路段、重点部位视频补盲建设,新增监控点位57路,27个行政村已达到不低于6路视频点位的目标要求。招标专业维护团队,全天候做好300路视频点位的检测维修等工作,有效保障了辖区监控设施在线率持续在90%以上。注重实战化应用,去年以来,通过“雪亮工程”协助破获治安案件25起,刑事案件8起,抓获各类违法犯罪嫌疑人15人,协助办理交通肇事案件8起。
注重建章立制,用心用力解民忧。该区坚持以人民为中心,聚焦提高信访工作机制运行、领导干部接访包案和周例会机制落实等工作,不断提升信访工作质效,着力为群众排忧解难。完善信访工作运行机制,制定初次信访事项办理、重复信访事项处理、信访事项复查复核等业务规范性制度,围绕初次信访“马上办”、重复信访“盯着办”、特殊信访“限时办”,建立健全首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办、会商联办工作机制,着力提升信访事项办理质效和规范化水平,做到群众诉求件件有着落,事事有回音。抓实领导接访约访,积极开展接访、约访、下访活动,推动领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场,运用公开接访、重点约访、带案下访等形式,“面对面”解决群众诉求,推动矛盾纠纷源头治理,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。去年以来,区领导接待群众来访67批187人次,约访下访17批33人次。坚持召开信访稳定周例会,区党政主要领导轮流召开76次信访稳定周例会,对126个涉稳风险点进行研判,明确责任主体,分别制定针对性化解措施,矛盾化解率达98.4%,尤其通过周例会机制,化解了困扰多年的相关积案。
“平安建设永远在路上。我们将持续聚焦群众关切,不断探索基层社会治理新模式,做好各类矛盾风险防范化解管控工作,切实增强维护社会大局稳定能力。”漯河市城乡一体化示范区相关负责人表示。