■河南经济报记者 杜美丽

　　编者按：土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础。

　　今年6月25日是第34个全国土地日。为进一步增强全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地意识，即日起，本报推出《节约集约用地 严守耕地红线》系列报道，反映全省在耕地质量保护与提升工作中取得的成绩。

　　“我们公司来到开封后，在与开封国有资产投资经营有限责任公司、开封市自然资源和规划局及开封市自然资源和规划局顺河回族区分局共同商讨后，根据我们需求，量身定制了厂房。”河南冠封新材料科技有限公司总经理王勇激动地说。

　　4月14日，记者走进河南冠封新材料科技有限公司，透过厂房玻璃，看到车间内工人们正在各自的岗位上忙碌着。

　　“我们公司主要生产可降解材料及相关产品，年产值达3亿元，开封国有资产投资经营有限责任公司参与投资，厂房是在开封市开联收割机厂老厂房的基础上改造的，从入住到投产，只用了4个月，为我们企业节省了大量的时间和资金。”王勇满怀信心地说。

　　据了解，位于开封市顺河回族区新宋路南侧，汴东高新技术产业开发区内的开联收割机厂老旧工业区已废弃多年。为积极盘活闲置土地存量资产，推动工业区空间提升和产业转型，开封市顺河回族区人民政府立足开封市“东兴”城市空间布局，积极推动开封国有资产投资经营有限责任公司与开封平煤新型炭材料科技有限公司等合作，成立开封时代新能源科技有限公司、河南冠封新材料科技有限公司等，建立府企联动机制，创新“政府+业主+银行+入驻企业”协同改造模式，按照“工改工”更新思路，通过“留改拆建”方式在原厂区的基础上对有保留价值的房屋保留，对有使用价值的厂房进行改造，对配套用房危房进行重建，将城市更新和“制造立市”有机融合，以老旧工业区改造引领新型工业布局，实现新旧动能转换,撬动片区发展。

　　“该区域建筑面积18万平方米，有办公楼、酒店、宿舍等配套设施。5号、7号、11号厂房等都是老厂房改造的，其中6号厂房是在开封市自然资源和规划局的规划下重新建的，这也是合理利用土地。”开封国有资产投资经营有限责任公司副总经理侯彦博介绍。

　　据介绍，该项目依托开封市城市更新相关政策，于2021年9月24日通过国开行河南省分行融资评审，获批授信资金额度4.9亿元，为全省首个融资获批的城市更新项目。2022年1月，国开行河南省分行向开封市联合收割机厂老旧工业城市更新项目发放贷款2亿元，是河南省首笔城市更新改造贷款，也是河南省首笔“工改工”城市更新贷款，为盘活老工业用地打下了资金基础。

　　老厂区改造前，开封市顺河回族区委、区政府已明确项目定位，招商引入全钒液流电池、石墨烯导热膜、光伏玻璃、生物降解材料等高新产业，在开封市自然资源和规划局、开封市自然资源和规划局顺河回族区分局、开封国有资产投资经营有限责任公司和相关企业多次协商下，根据产业需求，进行定制式设计，改造旧厂房，拆除危房，新建综合配套用房，分为生产区、办公区、综合配套区、技术研发区、中试及孵化区、物流区，实现企业“拎包入住”。

　　“为了给各个企业量身定制标准厂房，我们带队多次到江浙一带考察学习。针对老厂房遗留手续问题，相关工作人员也一次次协商，为新的企业完善好相关过户手续，不让他们有任何后顾之忧。”开封市自然资源和规划局副局长李俊铭介绍。

　　近年来，总投资25亿元的开封时代全钒液流电池项目、2.456亿元的开封碳素石墨烯导热膜项、13.64亿元的宸亚科技330MW高效碲化镉发电玻璃项目、3.2亿元的冠封科技年产1.8万吨生物降解改性塑料及制品生产项目等已在此相继落户。

　　“顺河回族区主导产业和政府平台公司合作，建立府企联动机制，实现了‘腾笼换鸟’。一方面促进了龙头企业扩大生产规模，提升研发能力，加深延链、完善补链;另一方面优化了国有资本布局结构，提高了国有资本配置效率，在服务市区高质量发展等方面取得了成效。”开封市顺河回族区政府相关负责人介绍。