为持续深化预算管理制度改革，用好预算一体化系统，进一步提升预算编制的规范性、完整性、科学性和可执行性，连日来，济源示范区财政金融局牢固树立“先有项目再安排预算”的理念，从预算项目的前期谋划入手，将项目作为预算管理的基本单元，将项目库管理作为预算管理的基础，实施项目全生命周期管理，为科学编制2024年预算和2024~2026年中期规划预算打下坚实基础。截至目前，全区预算单位共申报2843条预算项目库，审核通过2115条，从严、从细、从实审核预算项目库，把好预算编审“第一关”。

　　提早谋划，明确预算项目编制要求。该局按照“稳步提升、聚焦问题、夯实基础、务求实效”的思路，做好滚动编制2024~2026年收支规划和2024年部门预算工作，对预算项目库、项目支出规划、编报程序等内容进行明确规定，实行预算项目储备由部门和单位发起、部门和单位完成评审论证和内部审批后在预算管理一体化系统中录入基础信息制度，构建“预算单位内部审核+主管部门审核+财政审核”三级审核机制，做实做细预算项目储备工作，提高储备项目质量。同时，组织预算单位预算管理一体化系统操作人员集中学习规范操作流程，提高预算单位对项目全生命周期管理的理解和认识。

　　统一标准，从严审核预算项目入库依据。该局坚持落实“过紧日子”要求，在编制预算项目时明确要求录入政策依据、文件要求、执行标准、行业规定等内容，对项目依据不充分、支出要求不完善、内容不翔实的项目一律不予纳入预算项目库。同时，对预算项目名称实行规范化管理，要求项目名称简明扼要、重点突出，基本涵盖项目支出主要内容、用途和预期目标，名称中一般不出现具体预算年度、涉密信息或数字、文件标题等内容，既避免简单化，又避免过于复杂。

　　精打细算，落实审核项目资金需求。该局将审核通过的项目作为预算项目储备起来，要求年初预算和预算执行中调整预算安排的项目必须从预算项目库中选取，将预算项目库管理纳入财政资金管理的全生命周期。在审核项目资金需求时，该局坚持以“零基预算”为基础，结合专项工作调研结果、绩效评价结果和预算项目需求，保障“三保”支出在预算编制中的优先序列，进一步压减非刚性、非必要支出，持续优化支出结构，做到“该花的钱要花出成效、该省的钱一分不花”。(刘贝贝)