■河南经济报记者 宋小东

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　　唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者赢。2023年，信阳市平桥区商务局奋楫笃行、勇搏激流，掀起了气势如虹的商务经济发展和招商引资热潮，处处彰显着市场活力与投资信心，一幅商潮逐浪、扬帆跨越的生动画卷全面铺开。

　　2023年，信阳市平桥区商务局在平桥区委、区政府的坚强领导下，在信阳市商务局的大力支持下，围绕高质量发展根本要求，坚持稳中求进工作总基调，商务经济发展稳中有升、持续向好，主要指标增速好于预期，在全市招商引资大比武、大会战中，呈现“内外贸齐头并进、各领域协同发展”的良好态势。

　　聚焦主要经济指标 交出亮眼“成绩单”

　　信阳市平桥区商务局始终将招商引资作为蓄力经济发展的“源头活水”。2023年，主要经济指标向新而行、向好而行，可谓成效喜人、成绩亮眼。

　　外贸进出口——截至2023年10月，累计进出口23.83亿元，占全市目标29亿元的82.17%，目标完成进度排名全市第三，进出口总量位居全市第一位。

　　招商引资——2023年，共签约主导产业项目32个，签约总金额151.21亿元，开工建设项目23个，实际到位资金41.65亿元，超额完成全年招商引资目标，荣获市招商引资大比武先锋奖、全市项目建设和招商引资先进县(区)等荣誉。

　　利用外资——2023年，信阳市向平桥区下达新增2家外资企业的任务，实际利用外资400万美元。截至2023年12月中旬，已新增外资企业2家;跟进香港金马能源和信钢公司合作的20万吨硅锰合金项目,成立合资公司，实际利用外资400万美元的任务得到突破。

　　社会消费品零售总额——截至2023年11月，累计实现社会消费品零售总额85.23亿元，同比增长3.2%。

　　争取政策性资金情况——2023年，全方位、多渠道争取上级资金支持，主要包括对外经贸发展专项资金、进口贴息、省级招商引资专项资金、消费券发放省级财政补贴等项目资金，全年争取政策性资金1338.5万元，同比增长347%。

　　厚植惠企优质沃土 唱响发展“六部曲”

　　信阳市平桥区商务局始终以厚植企业发展优质沃土为己任，2023年，通过有序推进六大重点商务工作，释放强大磁场，持续优化营商环境，大力推进经济高质量发展——

　　坚持引优引强，对外开放水平进一步提高。该局深入开展外向型企业走访调研工作。2023年3月，对全区外向型企业进行走访调研，对企业的经营及进出口情况、政策需求及需要政府部门提供的服务等方面进行深入调查了解，传达河南省对外贸出口及加工贸易行业的鼓励政策，指导企业开展直接出口和加工贸易。积极为企业申报各类扶持资金。截至目前，上级奖励企业的资金，如“三外”发展扶持资金、进口贴息等已全部发放到位。在财政较为困难的情况下，平桥区政府给予企业的出口奖励也在分批分期陆续兑现。组织企业参加各项展会活动。积极为信阳市明旺工艺有限公司、河南立成服饰有限公司申报第134届广交会免费展位;带领鸿七实业和舜宇光学参加第十四届中国河南贸易洽谈会;带领仁新实业参加第三届河南海外侨团“一带一路”创新合作发展大会等。鼓励重点外贸企业技术升级。2023年8月，仁新实业以石英石、石英砂为原材料，投产一条新工艺生产线，目前正在试运营阶段。为应对贸易摩擦，仁新实业超前谋划、提前布局，使在泰国的生产厂家很好地规避了外围风险，近年来的外贸业绩一直稳中向好，为外贸企业树立了良好典范。

　　创新招商形式，招商引资成绩显著。开展链式招商。该局紧盯链主企业、龙头企业、头部企业，坚持抓大不放小，补齐产业链，依托河南航天精工、北京首航等龙头企业，已签约精密智造项目5个。围绕信商回归招商。累计签约落地信商企业19个，总投资25.9亿元。突出苏信合作招商。规划布局5平方公里苏信合作产业园，搭建苏信合作招商新模式，围绕苏信合作成立驻苏州工作专班，专职服务苏信合作招商引资和项目落地。利用平台和活动招商。先后组织参加分子筛医用制氧战略研讨会暨信阳市产业发展推介会等系列活动，多次赴长三角、珠三角地区开展招商推介活动，与多家企业进行深入对接洽谈，建立并拓展优质招商渠道和平台，累计洽谈40余个亿元以上项目。

　　推动内贸流通，市场消费水平稳步提升。该局聚焦扩大内需、疏通内贸流通各环节，大力推进消费升级。定政策、建机制，认真谋划促消费活动。突出重点、抓牢热点、把握节点，大力实施促进消费复苏提振攻坚行动，印发《平桥区商务局消费促进工作机制》，成立消费促进工作专班，按照“市县同步、同频共振，行业发力、全面推进”的思路，全力推动消费回暖、回流、回升。聚焦点、谋方案，着力推动大宗商品消费。2023年以来，积极组织引导辖区汽车、家电、家居、成品油销售企业参加信阳市线上促销活动，持续引导企业开展多种形式的促销活动，进一步释放消费潜力，增强市场消费活跃度。抓节点、聚人气，全面激发节日消费热情。2023年以来，积极配合信阳市组织开展各项促消费活动，特别是在重要节假日集中开展专题活动，及时发放2023首批政府消费券，组织开展网上年货节活动，搭建“信阳优品年货”网上集市平台，集中展示“信企”“信材”“信品”。在信阳茶文化节及“五一”期间，配合全市发放2023第二批政府消费券，开展4大类28场专项活动。

　　完善工作机制，安全稳定形势逐年向好。平桥区商务系统下属破产、停产企业有40多家，涉及下岗职工2000多人，历史遗留问题多、摊子大、事务杂。2023年，通过强化信访队伍建设、实行全员信访责任制、建立突发信访应急处理机制等一系列工作制度，保障了全系统和谐稳定的良好局面，连续多年被评为全区信访稳定先进单位。

　　提高政治站位，巩固拓展脱贫攻坚成果。2023年以来，该局认真贯彻落实中央、省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，严格落实“四个不摘”工作要求，做好政策落实“回头看”，让脱贫基础更加稳固、成效更加持续。利用电商直播带货助农增收。积极协调各相关部门推进“数商兴农”工程落地，促进农村电商立足资源禀赋多点开花、快速发展，以郝堂村直播中心为样板，联动多地电商服务站，进行标准化升级改造和直播账号共融，立足源头进行直播带货和文旅推广;各乡镇建设直播示范基地(村播中心)10处，累计举办免费助农直播带货活动500余场，带货销售额上千万元。培育农产品网红品牌强农兴农。积极宣传普及农村电子商务应用，指导农产品电商企业和农村专业合作社在各大知名电商平台开展网销业务，培育“信阳十宝”“平桥鲜”“南雷村”“查山干菜”等多个区域公共品牌，并上线销售，促进本地50多款农副产品产销两旺。开展“三进”行动实行消费帮扶。积极帮扶本地农产品进市场、进商超、进社区，联系合作的美团团购、供销社农展馆、平桥鲜食品等供应链企业，源头直采直购，解决了乡村农产品滞销难题。统筹兼顾，认真落实包保责任。坚持主要负责人带头落实日常走访包保村制度，制定针对性帮扶措施，协助包保对象做好政策申报等工作，跟踪政策落实情况，排查返贫致贫风险，做到基本情况“一口清”。及时安排部署开展专项提升活动，组织帮扶干部对帮扶对象逐户开展“一算二问三看”活动，进一步排查政策落实、责任落实和工作落实是否到位，提升群众满意度。

　　加强党风廉政建设，推进正风肃纪。该局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作;积极开展警示教育活动，推动机关党支部标准化建设，做好党员日常教育、管理、培训等工作。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，严格落实“两个责任”和“一岗双责”机制，制定党风廉政工作计划，细化分解目标任务，明确具体责任措施，并签订目标承诺书。扎实开展干部作风提升专项活动，激发全局干部职工干事创业热情。

　　砥砺奋进崭新征程 绘就喜人“春景图”

　　仰高山者，必有飞天之志。

　　2024年，信阳市平桥区商务局精心谋划、精准施策、精细落实，紧紧围绕四项商务重点工作，开拓创新、奋力前行，用智慧和汗水绘就了一幅喜人的“春景图”。

　　积极推动内贸流通创新发展。加快传统商圈提档升级和商业模式创新，推进特色商业街区建设，打造具有本地特色、互动体验式智慧商圈和智能商业街区。积极推进城区业态调整工作，明确商业设施总量，优化商业空间布局，扩大消费市场规模，完善生活服务功能，提升商贸产业能级，形成层次清晰、结构优化、功能完备、布局合理、规范有序的现代城市商业网点体系。积极推进农产品批发市场、农贸市场、农村物流设施等流通设施建设，大力发展冷链物流。

　　积极推动对外贸易转型升级。科学总结工作中取得的新经验、新方法，加大成果推介力度，转变工作职能，提高工作效能，营造诚信投资环境，全力促进全区外向型经济发展。支持外贸企业特别是中小微企业参加广交会、深交会等国内进出口展会，鼓励企业参加境外知名展会;严格落实国家、省、市外贸政策，积极发挥中小进出口企业专项担保资金作用，全方位提升政策扶持水平。

　　进一步提升招商引资成效。围绕主导产业、现有龙头企业和“园中园”延链补链强链，借力鼎信公司，借势河南省级、苏州市基金平台等，“借船出海”、跟踪项目、跟投项目。以苏信合作为契机，发挥平桥区承接苏信合作产业转移的载体优势，精准对接苏信合作运营公司，打开合作开发的市场蓝海。以主导产业和龙头企业为依托，整合各方资源着力打造十余个“园中园”。以“园中园”为抓手，进一步优化提升平桥区“一区四园”发展规划。

　　2024年1～3月份，平桥区共签约项目9个，合同总金额24.5亿元。第十一期“三个一批”项目进展情况良好，第十二期“三个一批”项目谋划情况平稳，跟踪洽谈项目对接情况有条不紊地进行。

　　积极推动服务效能不断提升。全面加强党对商务工作的领导，强化政治建设、作风建设、制度建设、能力建设，持续提升服务发展的能力。把讲政治作为最根本要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。把纪律建设贯穿商务改革发展始终，将党风廉政建设“两个责任”落到实处，筑牢廉政风险防线，营造风清气正的良好氛围。坚持作风建设永远在路上，大力整治“庸懒散拖”现象，持之以恒改进工作作风。主动深入基层掌握实情，沉下身子解决困难，深入企业跟踪服务。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果，深化定点帮扶，不断提升精准帮扶水平。突出主业重点、薄弱环节，结合实际确定发展目标任务，细化工作措施，以“钉钉子”精神抓好工作落实。

　　风劲帆满海天阔，俯首波涛更从容。踏上新征途，矢志改革创新发展的信阳市平桥区商务局，必将以“犯其至难而图其至远”的决心和意志，踔厉奋发，争先进位，勇攀高峰，再创佳绩。