■河南经济报记者 张明洋 通讯员 张鹏程 石付良
近年来，驻马店市着眼常态长效建章立制，健全政策衔接、动态核查、量化评估和督查奖惩等四项机制，对全市残疾人“两项补贴”实施精准管理，取得明显成效。2024年以来，为全市9.07万名困难残疾人和11.79万名重度残疾人累计发放生活补贴和护理补贴共7594.67万元。
政策衔接机制。该市基于“自愿申请、应补尽补”和“同类政策择高享受”的原则，进一步细化残疾人“两项补贴”同最低生活保障、特困供养、孤儿基本生活保障、工伤保险、高龄津贴、老年人护理补贴等之间的衔接机制。明确各项政策之间的衔接要求，先后梳理实施政策衔接规定15项，搭建起更加成熟、稳定、科学的政策衔接体系，确保各类民生保障资金不重发、不漏发。
动态核查机制。该市加大数据比对核查力度，对补贴对象加强动态管理，重点把握补贴对象享受低保、特困、孤儿生活保障等政策情况，残疾人证迁出、到期、注销等情况和补贴对象户籍迁出、死亡等情况。县(区)民政、残联部门每季度进行一次数据比对，每年进行一次全员复核。市民政局、市残联每半年开展一次动态复核，对核查结果进行通报，对发现问题限期整改。该机制实施以来，年均比对“两项补贴”数据252万余条，发现问题全部责任到人、期限到天、整改到位。
量化评估机制。该市结合实际对重点工作环节设置量化标准，建立了包括主动服务率、办理及时率、系统使用率、线上线下一致率、电子档案完整度、发放及时度等在内的一整套评估指标体系，并不断丰富完善细化指标。充分发挥残疾人“两项补贴”信息系统作用，提高补贴发放信息化水平，对上述指标每月统计、每月通报、半年汇总、年度评估，作为民政工作整体考核的重要依据。
督查奖惩机制。该市结合动态核查、量化评估、走访调研所掌握的情况，对资金发放不精准不及时、主动服务率低、电子档案不规范等问题及时提醒，对突出问题进行通报，对落后县(区)重点督办，根据工作需要适时开展调度，做到查缺补漏、完善短板。对工作质量高、任务完成好的县(区)给予通报表扬，并在全市推广工作经验;对工作落后的县(区)进行通报，在大会上点名批评，并通过信函、电话等方式向县(区)领导充分提示。
