为进一步优化营商环境,营造公平竞争的市场交易秩序,近日,许昌市市场监管局城乡一体化示范区分局积极探索“双随机、一公开”监管机制,形成了“跨区域联合、多部门联动”的联合执法联动响应和协作机制,实现优势互补、互学互助,切实推进阳光执法、规范执法、公正执法水平。
本次联合检查严格按照市场监管领域“双随机、一公开”监管工作要求,随机抽取检查对象、随机选派检查人员,对检查执法的全过程进行记录并系统归档保存,做到可回溯管理。同时,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果公开公示,接受社会监督。
加强统筹协调。该局加强内部抽查工作统筹部署,防止无序检查、任性检查,杜绝层层加码乱检查、连续重复多检查等问题,推动联合执法科学高效、精准规范地在阳光下运行,确保在规定时间内完成抽查任务。同时,不断完善“监管事项标准清单”,实行一张清单管到底,并将相关标准通报各协同单位,按照应联尽联的原则,变“多头重复检查”为“联合精准检查”,切实提升联查效能。
切实履行监管责任。该局通过精准建立检查对象库和人员库,对于已注销、撤销、歇业的经营主体,及时将其从检查对象库中清除,将符合条件的检查人员全部纳入检查人员库,提升抽查的有效性。对于项目库中的各经营主体,根据信用风险高低确定抽查比例,实施差异化监管措施,推进经营主体信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管工作有机融合,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对低风险主体无事不扰、有因必查,对高风险主体实施最严监管,提升监管的精准性和科学性。
推进跨区域综合监管。该局建立健全多部门联动协调沟通机制,形成齐抓共管的工作合力。通过完善各领域综合监管重点事项清单,建立健全本领域的工作机制,扎实组织开展试点工作,及时跟踪了解执行情况,广泛收集反馈意见,并积极推广行之有效的工作经验,不断提升多部门综合监管规范化水平。
该局相关负责人表示,将继续积极探索包容审慎市场监管新机制,努力在降低经营主体制度性交易成本上下功夫、出实招,以“双随机、一公开”为核心监管机制,贯彻“跨区域联合、多部门联动”联合执法理念,最大限度地激发经营主体内生动力和创新活力,推动构建稳定、公平、透明的示范区营商环境,为加快发展新质生产力注入“源头活水”。(王涵)