■河南经济报记者 郭新建 通讯员 李彬

　　兰考县供销合作社联合社考城镇分社于2019年11月8日揭牌营业。多年来，该分社立足我国以小农户家庭承包经营为主的基本农情，围绕农业开展全程托管、农资套餐、农产品销售等服务，利用“上游聚资源、中游建平台、下游能下地”的创新手段，不仅解决了“谁来种地、如何种好地、种地如何赚钱”的难题，更为当地农业的绿色生态化、规模化、现代化发展开辟了一条新路径。

　　精准定位，深耕服务领域

　　在农业现代化进程中，小农户面临的不仅是生产技术的挑战，更有市场信息不对称、销售渠道不畅等难题。

　　该分社依托强大的平台能力和人才、技术、装备、资金等优势，以低于市场价的价格向农户提供生产资料，以高于市场价的价格收购农户产品，并且在生产、销售、金融等方面提供全方位优质服务。这种服务模式能够充分解决农产品销售难的问题，更有效降低种植风险，带动更多社员进行种植结构调整，提高农业经营收入。

　　土地托管，解决谁来种地

　　该分社秉持“不与农民争地、不与农民争利”的原则，根据当地实际情况，提供产前、产中、产后全生命周期土地托管服务。开展订单农业、农资销售、青贮回收、麦种繁育，制定土地半托管和全托管方案，为农户提供涵盖农业生产全过程所需的农药、种子、肥料等农资和农业机械。同时，提供套餐化服务，制定作业服务标准，推出服务机械和套餐产品，组织农机手进行培训，制定社员服务方案，推广测土配方施肥技术，深受农户信赖。

　　该分社与现代牧业(集团)有限公司签订1.2万吨的青贮订单，实际供应1.4万吨。同时，积极开展农业生产托管服务，特开设粮食收购点，每年收购的粮食多达3万吨，并与牧原实业集团有限公司签订粮食回收协议，回收的粮食价格每吨高出市场价格20~40元;在土地托管的基础上承接良种繁育订单，对种子进行精选加工后再销售;为更高效地服务社员，引进并使用现代化无人机打药技术，为社员免费飞防作业6.3万余亩。

　　建立团队，构建高效服务体系

　　为确保土地托管服务的顺利实施，该分社在团队建设方面下足功夫，招募一批有责任心、懂技术的社员，利用自身直接服务乡村优势，不定期举办作物高产解决方案培训和产销订单对接社员日活动。分布在各村的“小社长”负责基层生产经营活动，并为各村社员提供服务，保证社员(小农户)土地集约化达到相关要求。早期一般要求服务地块连片面积不低于10亩，随着托管面积的增加和口碑的积累，服务地块连片面积逐步增加，目前服务连片面积为50亩以上。在开展服务过程中，每名社员都可以找到长期固定服务自己的“小社长”。同时，根据各地户均土地面积的不同，每名“小社长”服务50～120名社员，每名农机手作业服务600～2000亩地。

　　该分社与小农户签订农业生产托管协议，小农户根据自身实际，确定托管周期，通过土地托管完成耕、种、管、收等生产种植过程，让小农户省心省力。同时，通过协议明确双方的权利和义务，小农户不用下地干活就能增加收入，真正成为“小农场主”。

　　拓展功能，延伸服务链条

　　为解决农户产品销售问题，该分社积极对接农产品加工企业及各地农产品批发市场，与其签订农业订单合同，引导农民进行种植业结构调整，大力发展甘蓝、胡萝卜、大葱等蔬菜种植，改变传统单一的种植模式。

　　目前，该分社已与驻马店食品加工厂，武汉、襄阳、重庆等地批发市场，郑州三全食品达成蔬菜供货协议。另外，还建立了农产品销售电商平台，通过网络提高了农产品的价格和利润空间，有效解决了供需两难的问题。

　　升级服务，助力乡村全面振兴

　　经过几年的努力，该分社的创新服务模式取得了显著成效。

　　一方面，有效促进农业绿色生态化发展。通过托管服务，对不同种植作物实行测土配方和先进的技术管理，实施科学的营养方案和植保方案，践行“减药减肥”理念，坚持土壤修复，达到“肥料减施30%，作物不减产”的目标。另一方面，促进农业种植结构调整与生产水平提升，实现农业生产成本降低与增产增收。该分社进行的农业生产托管服务，相比小农户分散种植，实施规模化机械作业后，可每亩降低种植成本10%以上，粮食增收超过10%，实现综合收益增长超过20%。

　　值得一提的是，该分社的探索为壮大村集体经济、实现人才和组织振兴提供了新的思路。通过村级组织来整合土地，统一交由农业社会化服务组织托管种植，一方面有利于订单农业履约、农民收入增加，另一方面也能够增加村集体经济收入。这种以供销合作社为纽带的农业社会化服务体系正在成为乡村振兴的重要力量。

　　该分社的创新服务模式为当地农业的发展注入了新的活力。他们通过土地托管、团队建设、服务延伸等一系列举措，解决了农业生产中的诸多问题，实现了农业的绿色生态化、种植结构的优化调整和生产成本的降低。未来，该分社将继续发挥自身优势，为农业、农村、农民提供更加优质、高效的服务，为乡村全面振兴贡献更多力量。