“我在电子税务局办理业务时，系统总是提示我有未处理完的违章记录，我每次都按时申报，可还是出现了违章。还好有‘首违不罚’制度，给了我们这些税务小白一次改正错误、学习成长的机会。”近日，沁阳市税务部门的柔性执法方式，让沁阳市西万镇崇义钣金修理厂的法人蒋女士颇感温暖。

　　据了解，该纳税人是沁阳市西万镇崇义钣金修理厂的法人蒋女士，违章记录显示该公司未按照规定将其全部银行账户报告给税务机关。

　　涉税争议调解员第一时间引导蒋女士来到“丹心”调解工作室，安抚其情绪，随后查询到该公司在农村商业银行办理的公司账户确实未按照规定报告给税务机关。而蒋女士不是专业的会计从业人员，办理公司账户时缺乏向税务机关报告的意识。税务人员向蒋女士宣讲了“首违不罚”的相关概念、适用范围，并告知其没有主观故意的轻微违规行为且在税务机关责令期限内改正适用“首违不罚”，本次免于处罚，违章记录处理完毕后办理其他业务也不会受到影响。一场涉税争议悄然化解。

　　“‘首违不罚’是指按照法律、法规、规章规定可以给予行政处罚，但属于当事人首次违反且情节轻微，并在税务机关发现前主动改正的或者在税务机关责令限期内改正的，不予行政处罚。”该局西万税务分局负责人陈珊珊介绍，为进一步推广“首违不罚”制度，税务部门主动推进柔性执法，着眼实情、兼顾民情、突出真情，增强服务意识，有助于融洽征纳关系。

　　“下一步，我们将认真落实‘七严’措施，把握执法尺度，既要体现法律刚性，又要彰显执法温度。通过柔性执法、以教代罚、宽严相济、法理相融，让‘首违不罚’有温度、‘柔性执法’有尺度，切实维护纳税人、缴费人合法权益。”陈珊珊表示。(马道洲 李芸豪)