■河南经济报记者 马连华 实习生 吴白琰
蓝天白云、清水绿岸的生态美景越来越多地呈现在人民面前,黄河正在成为造福人民的幸福河。10月17日,省生态环境厅厅长李哲在省政府新闻办召开的“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第五场新闻发布会上发布的数据十分亮眼,五年来黄河两岸“颜值”直线上升,优良天数达到233天;好水比例连年提升;优良天数增加49天……
五年来 黄河两岸“颜值”直线上升
黄河河南段全长711公里,省内流域面积3.62万平方公里,占全省总面积的21.7%。近年来,我省统筹上下游、干支流、左右岸保护,强化综合治理、系统治理、源头治理,深入打好黄河生态保护治理攻坚战,统筹推进减污降碳协同增效,不断加强生态保护修复,推动黄河流域生态环境持续改善,实现三个“持续向好”、一个“有效保障”。
三个“持续向好”,即水环境质量持续向好,2020年以来,黄河干流连续保持Ⅱ类水质,各支流稳定消除劣V类,好水比例连年提升。大气环境质量持续向好,与2019年相比,2023年,黄河流域城市PM2.5、PM10浓度分别下降超过两成,优良天数233天,增加49天。自然生态环境持续向好,黄河流域累计创成3个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、8个国家生态文明建设示范区;伊洛河入选国家第二批美丽河湖优秀案例。
一个“有效保障”,即生态环境安全有效保障,流域土壤环境质量保持稳定,医疗废物处置率、饮用水水源地水质达标率均达到100%,未发生危及水质安全的重特大环境事故。
五个坚持推进黄河流域向绿而行
五年来,我省全力做好“五个坚持”,推动黄河流域生态保护工作提质增效。
坚持高位部署推进,通过成立由省委书记、省长任双组长的领导小组,组建工作专班,专项制定分工方案等措施,强化高水平保护组织体系。
坚持深化顶层设计,完善规划计划、法治保障、治理标准、协同共治等方面制度体系。其中,在全流域率先实施《河南省黄河流域水污染物排放标准》;与山东省签订两轮协议,在省内基本实现主要一级支流横向生态保护补偿全覆盖;与山东省、陕西省签订跨区域生态环境执法联动协议,推动上下游联防共治。
坚持突出重点攻坚,提升高水平保护治理效能。打好蓝天保卫战,完成561家企业深度治理,8家钢铁和41家水泥企业完成超低排放改造。打好碧水保卫战,扎实开展城市黑臭水体排查整治、工业园区污水收集处理设施补短板等行动。打好净土保卫战,稳步推进地下水污染防治,持续打好农业农村污染治理标志性战役。
坚持严控环境风险,筑牢高水平保护安全底线。我省建成国家级绿色矿山83家;完成4594座历史遗留矿山生态破坏与污染状况调查评价工作,三门峡小秦岭矿山环境生态修复治理入选联合国《生物多样性公约》典型案例;济源、鹤壁两个矿山环境治理项目入选全国首批15个“山水工程”优秀典型案例。
坚持助力绿色发展,提升高水平保护经济质效。全面推行排污许可“一证式”管理;在黄河流域建立2000余家A级、B级(含B-)和绩效引领性企业培育清单;制定支持流域9市1区绿色高质量发展政策措施,在流域典型城市开展“一市一策”驻点科技帮扶,指导洛阳、滑县开展国家减污降碳协同创新试点工作,郑州、洛阳等地入选全国“十四五”“无废城市”建设城市。
打造和谐发展的“良田美景”“诗和远方”
作为农业大省,近年来,我省在巩固粮食生产安全的基础上,不断促进黄河流域生态保护和农业农村的绿色发展。
“推进农业面源污染综合治理,要从源头上抓。去年,全省主要农作物绿色防控覆盖率达54.8%,专业化统防统治覆盖率45.8%;全省测土配方施肥技术推广率91.1%。”省农业农村厅二级巡视员黄幸福说。
在推进农业废弃物资源化利用方面,黄幸福表示,河南坚持农牧结合、种养循环,推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧地膜、农药包装物等资源化利用,鼓励建设“地力加油站”,支持有机肥就地就近、低成本、常态化还田,畜禽粪污综合利用率超过82%,规模养殖场粪污处理利用设施配套率接近100%,秸秆综合利用率达到93%以上,废旧农膜回收率在90%以上,县乡村分级负责的农药包装废弃物回收转运处理体系初步建立。
此外,我省推进宜居宜业和美乡村建设,黄河流域千千万万个村庄正在被打造成生产生活生态和谐发展的“良田美景”“诗和远方”。
“下一步,省农业农村厅将以加快建设农业强省为目标,以改革创新为动能,统筹抓好农业生产和生态保护,努力为建设幸福黄河贡献更多‘三农’力量。”黄幸福说。