■河南经济报记者 靳李君 实习生 吴白琰
千年河内名郡,百年中原煤城,焦作,这个汇聚了裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化的千年古城不断聚焦创新引领、聚焦工业强市、聚焦产业兴城、聚焦民生幸福,抓总抓重抓要,提速提质提效,探索走出了一条资源型城市转型发展的焦作路径,两次受到国务院督查激励、三次获评资源枯竭城市转型年度绩效评价优秀档次。10月18日,由河南省委宣传部举办的“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题焦作专场新闻发布会在郑州举行,焦作市委书记李亦博介绍了焦作近年来的发展情况。
据介绍,焦作市准确把握自身在全省发展大局中的定位,提出了加快打造中国式现代化建设河南实践先行区,着力建设创新驱动示范城市、转型发展示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市的奋斗目标,明确了“一区五城”的发展格局,努力在推进中国式现代化建设河南实践进程中先行探索、走在前列。
坚持创新引领发展,着力打造创新驱动示范城市。近年来,焦作市始终把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置,推动创新链、产业链、供应链、要素链和制度链“五链”耦合。2023年,焦作市全社会研发投入强度达2.82%、全省第三;规上工业企业研发支出增速达53.2%、全省第一;综合科技创新水平位居全省第三。同时,着力提升新材料、绿色食品、高端装备及汽车零部件三个千亿级产业集群科技创新水平,不断完善主体培育、创新平台、成果转化、人才引育四个体系,努力在建设省实验室、新型科创载体、怀川高科产业园,以及培育科创型种子企业、设立科技企业扶持基金五个方面取得突破,加快发展新质生产力,建设科技创新高地和人才集聚高地。
坚持转型焕新产业,着力打造转型发展示范城市。作为全国首批资源枯竭型城市,转型是焦作发展多年不变的主题,产业转型是焦作发展的重中之重。经过多年的努力,焦作市三次产业结构不断优化,三产占GDP比重达55.8%,高新技术产业占规上工业增加值比重达56.5%,作为传统支柱产业的煤炭工业占规上工业的比重由81.7%下降到4.44%。特别是培育壮大了龙佰集团、多氟多新材料、中原内配和大咖国际等一批龙头企业,打造了产销量世界第一的钛白粉、六氟磷酸锂等一批“拳头”产品,培育了新能源新材料、绿色食品等一批优势产业。焦作市还把制造业高质量发展作为主攻方向,做大做强现代化工及新能源电池材料、生物医药及原料药、电子信息等13个重点产业链,着力构建具有焦作特色的现代化产业体系,不断塑造高质量发展新动能、新优势。
坚持以文塑旅、以旅彰文,着力打造文旅融合示范城市。旅游是焦作一张靓丽的城市名片。刚刚过去的“十一”假期,焦作市共接待游客685.93万人次、旅游综合收入41.35亿元,同比分别增长13.21%、12.56%。近年来,焦作市深入实施文旅文创融合发展战略,推出研学游、非遗游等系列文旅新产品,推动“文旅+康养”“文旅+农业”“文旅+工业”等多业态融合发展,构建全要素全链条的多样化服务体系,努力建设具有世界范、中国风、焦作韵的国际知名文化旅游目的地。
坚持人与自然和谐共生,着力打造生态宜居示范城市。近年来,焦作市PM10、PM2.5、空气质量综合指数、优良天数4项指标大幅改善,森林覆盖率达35.2%,城市绿化覆盖率达45.81%,人均公园绿地面积达16.28平方米,GDP能耗强度近三年累计下降10.4%。天更蓝、山更绿、水更清、环境更宜居的焦作正成为现实。
坚持以人民为中心,着力打造共同富裕示范城市。焦作市连续多年民生领域财政资金支出占比达70%以上。聚焦“一老”,健全完善养老服务体系,成功入选国家居家和社区养老服务试点城市、全国基本养老服务综合试点。聚焦“一小”,优先发展教育事业,加快学前教育普惠扩容、义务教育优质均衡,普惠性学前教育资源覆盖率达93%,义务教育公办学位占比达96.52%。聚焦“一青壮”,全力促进高校毕业生等青年就业创业,城镇调查失业率低于全国和全省平均水平,获评全省就业先进市。
“下一步,焦作将不断提高城乡居民收入,促进公共服务优质化、均等化,在推动城乡共同富裕上先行示范,为谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章作出焦作贡献。”李亦博表示。