■河南经济报记者 靳李君 韩荣君 实习生 吴白琰
洛阳是黄河流域重要节点城市,近年来,洛阳市坚持生态优先、绿色发展、创新引领,协同推进生态环境高水平治理和经济社会高质量发展,建成国家生态文明建设示范区3个、“两山”实践创新基地2个,成功入选国家森林城市、国家循环经济示范城市,走出了一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。这是记者10月30日从省政府新闻办召开的“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会上了解到的。
坚决守护黄河长久安澜
“洛阳市时刻牢记习近平总书记‘让黄河成为造福人民的幸福河’的殷殷嘱托,牢牢把握‘重在保护、要在治理’战略要求,统筹推进综合治理、系统治理、源头治理,全力构建黄河干支流防洪减灾体系。”发布会上,洛阳市人民政府党组成员、副市长李新红说。
据了解,为加强黄河水旱灾害防御,洛阳市坚持“实”字托底,推动完善洛阳黄河流域防洪工程体系。统筹实施防洪能力提升工程,建设了较为完备的“水库+堤防”流域防洪工程体系,及时开展根石加固、隐患排查、水毁修复及中小水库、淤地坝除险加固等工作,防患于未然。建立洛阳黄河水行政执法与公益诉讼协作机制,打击涉河违法行为,进一步提升河道整体行洪能力。坚持“预”字当先,加快构建雨水情监测预警“三道防线”。全市建设气象站点298个,实现流域全覆盖,构建实时超精细化监测和短临暴雨预报“第一道防线”。建设523个雨水情测站和41个水文测站,精准监测“落地雨”,构建动态分析洪水演进过程“第二道防线”。依托无人机、坝岸坍塌自动感知报警、山洪灾害监测预警及水库、淤地坝自动化雨水情测报等系统,构建预报预警“第三道防线”。坚持“严”字为要,全面提升流域水旱灾害防御应急能力。牢固树立流域一盘棋思想和系统观念,有效统筹上下游、左右岸、干支流关系。全面落实各项责任制,构建多元抢险队伍和物资储备体系;建立“领导+专家”分区分片督导和暴雨双重“叫应”机制,开展“周会商+暴雨会商+场次洪水会商”,成功应对2021年新中国成立以来最严重秋汛,历次大流量过程均平稳过境,确保了岁岁安澜。
持续提升生态环境质量
对于如何加强黄河流域生态保护,洛阳市生态环境局党组书记、局长吴劲松表示,洛阳市充分把握在黄河流域的区位特点和重工业城市的产业特点,强化山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进黄河流域生态保护各项工作,务实推动国家战略落实落细,取得了明显成效。
一是持续打好蓝天保卫战,加强工业源深度治理、移动源污染管控和面源污染防治,推进挥发性有机物等多污染物协同减排,优良天数达到历史最好水平。二是持续打好碧水保卫战,在全国率先推出“河长+检察长+警长”联动机制,国考、省考地表水断面水质达标率连续5年保持100%,伊洛河入选全国美丽河湖。三是持续打好净土保卫战,开展土壤污染源头防控行动,土壤环境质量保持稳定。四是持续抓好生态保护修复,湿地保护率、森林覆盖率分别达到55%、45.8%,入选全国首批水土保持生态文明城市。
生态创建硕果累累。自2017年栾川县成功创建全省首个国家生态文明建设示范区以来,洛阳市已创建栾川县、洛宁县、嵩县3个国家生态文明建设示范区,栾川县、宜阳县2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,7个省级生态县(栾川县、洛宁县、嵩县,宜阳县、新安县、汝阳县、孟津区),数量位居全省前列。
推动产业高质量发展
近年来,洛阳市锚定“两个确保”、落实“十大战略”,以抢抓“风口产业”为主线,接续发力促进传统产业与风口关联、向风口转型,着力解决产业结构偏重等问题,加快培育发展新质生产力。
洛阳市加快传统产业转型升级、再造“新优势”。2068家规模以上工业企业实现新一轮“三化改造”全覆盖,智能车间、绿色工厂、制造业头雁企业数量均居全省前列。新兴产业不断壮大、形成“新集群”。宁德时代洛阳基地一期项目电池工厂正式投产、二期项目全面开工,加速建设千亿级新能源生产基地。光电元器件集群规模全省领先,新型耐火材料、现代农机装备入选省级先进制造业集群,洛阳入选全国制造业高质量发展50强城市。未来产业多点发力、抢占“新赛道”。氢燃料发动机实现规模化产销,航空航天、人工智能、元宇宙等产业链营收两位数增长,2023年“5+17”产业链群营收规模达4200亿元,“洛阳制造”向“先进智造”全面升级。
“下一步,洛阳市将坚持把推动产业绿色化发展、加快培育新质生产力作为重要任务,不断提升产业发展的‘含新量、含绿量、含金量’,为推动黄河流域生态保护和高质量发展做强产业支撑。”洛阳市发展改革委党组书记、主任关宇飞表示。