■河南经济报记者 付瑞清

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。11月1日，河南省人民政府新闻办召开“推进民营经济高质量发展”系列首场新闻发布会，民营经济再度成为焦点。

　　记者从发布会获悉，今年以来，我省相关部门认真贯彻落实党中央决策部署，先后印发实施《河南省中小微企业发展促进条例》《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》《支持个体工商户和小微企业发展若干措施》等政策文件，并推出“一揽子”惠企措施，打出营商环境综合配套改革、“万人助万企”、“三个一批”项目建设等系列组合拳，进一步提振民营企业发展信心和市场预期，营造鼓励支持民营经济发展的良好氛围。

　　优化营商环境 激发市场活力

　　近年来，我省针对民营企业面临的“市场进入不畅、发展机会不等、注销退出不易”等突出问题，采取了一系列有力措施，持续优化营商环境。通过自查自纠违背市场准入负面清单的案例，废止了招标投标领域的21个政策文件，清理了28份存在排除、限制公平竞争情况的政策措施，有效打破了市场壁垒。

　　同时，我省对308.82万户企业进行了信用风险分类管理，实现了专项信用报告替代44个领域的无违法违规记录证明，极大地方便了企业办事。此外，还建立了全省一体化信用修复联动机制，累计完成信用修复7.7万余次，帮助企业修复信用，重新获得市场信任。

　　在推进营商环境综合配套改革方面，我省已完成29项改革任务，正在推进79项，并出台或修订了91项配套政策。开办餐饮店、开办运输企业、破产企业信息核查等11项“一件事”已经实现了全程网办和全豫通办，服务企业和群众近7755万人次，显著提高了政务服务效率，增强了市场主体的满意度和获得感。

　　营商环境的优化，也刺激了民营企业在我省生根发芽、茁壮成长。省发展改革委党组成员、副主任万战伟表示：“2024年度新认定和复核通过专精特新‘小巨人’企业135家，认定省级中小企业特色产业集群25家、共达45家，创建国家级中小企业特色产业集群6家。实施科技型中小企业‘春笋’计划，共入库企业超过2.6万家、居全国第七位，其中民营企业超过2.5万家、占比96%。”

　　全要素支持民营企业成长

　　为支持民营企业发展壮大，我省在金融、技能培训、用地保障及能源成本降低等方面给予了全方位的支持。通过推动落实金融支持民营经济发展壮大25条举措和本省金融支持民营企业高质量发展16条意见，截至9月末，全省民营经济贷款余额达到2.3万亿元，同比增长6.2%，有效缓解了民营企业融资难、融资贵的问题。

　　在技能培训方面，我省前三季度完成了各类职业技能培训287.18万人次，新增技能人才217.02万人，新增高技能人才100.87万人，均超额完成了年度目标任务。

　　同时，对属于“三个一批”的省重大项目民营企业用地实行100%预支保障，对民营企业投资的先进制造业项目、重点产业链以及专精特新项目用地计划指标实行即报即配，降低了企业用地成本。此外，鼓励企业建设分布式光伏或分散式风电，降低企业用能成本，目前已公布实施109个源网荷储一体化项目，总规模达到243万千瓦。

　　制度创新护航民营经济行稳致远

　　值得一提的是，我省正在研究制定《河南省民营经济促进条例》，旨在通过立法形式为民营经济发展提供更为坚实的法律保障。该条例的制定将进一步完善民营经济发展的政策体系，与已实施的《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》共同构成“1+1”的政策框架。此外，我省还将出台一系列配套政策举措，形成“1+1+N”的政策制度体系，解决民营企业发展的痛点难点问题。

　　省工业和信息化厅二级巡视员王高潮表示：“今年前8个月，我省规模以上中小工业企业数量同比增长7.9%，营业收入同比增长6.5%，利润总额同比增长33.7%，延续稳中向好的发展态势。省级以上专精特新企业用电量同比增速高于规上工业3.3个百分点，对工业经济增长的带动作用更加明显。下一步，我省将继续深化民营经济领域改革，加强顶层设计，完善政策体系，强化机制保障，形成工作合力，为民营经济的高质量发展提供更加有力的支撑。”