■河南经济报记者 郭新建 通讯员 李川 文/图
浚县供销合作社理事会主任穆学军(右一)在一线指导农业社会化服务工作
在浚县这片古老而又充满活力的土地上，供销合作社作为连接城乡、服务“三农”的重要力量，正以一种崭新的姿态和蓬勃的活力,书写着新时代供销合作事业的新篇章。浚县，耕地面积达108万亩，养育着72万勤劳智慧的人民。今年以来，浚县供销合作社紧跟发展步伐，牢记为农服务的初心与使命，勇于探索，主动作为，通过深化综合改革，构建起了农业社会化服务、城乡冷链物流服务、县域商品流通服务三大体系，形成“三位一体”的城乡服务网络，开创了浚县供销合作事业的新局面。
全力推进农业社会化服务
打造“三农”服务主力军
在浚县，农业社会化服务已成为供销合作社服务“三农”的重要抓手。浚县县委、县政府对此高度重视，4月份，县政府办公室正式下发了《关于印发浚县供销合作社开展农业生产社会化服务工作实施方案的通知》，并在全县范围内召开了推进会，标志着农田托管系列服务在11个乡镇(办事处)的全面铺开。这一举措，不仅联合了村股份经济合作社、全县供销系统及社会股份制合作企业等多方力量，还形成了县、镇、村和社会广泛参与的农业社会化服务工作格局，为浚县农业的现代化转型注入了强劲动力。
为了培育壮大骨干龙头企业，浚县供销合作社优化整合现有资源，组建了全资社有企业——浚县为农农业开发有限公司。这家企业择优遴选了一批服务能力强、农业设施全、社会信誉好的社会化服务组织，吸纳了一批懂农业、爱农村、善经营的人才队伍，成立了9家分公司和服务队，覆盖全县各镇街道。这些新型农服龙头企业和优质农业服务组织，不仅引领和培育了农业社会化服务市场的健康发展，还成了党委政府信得过、县供销社合作抓得住、农民群众靠得上的为农服务“国家队”。
在服务模式的创新上，该社根据省供销合作总社提出的重点服务小农户工作要求，探索形成了“公司+集体+农户”的服务模式。通过签订《农业生产托管服务合同》等一系列社会化服务手续，确保了农民的土地承包经营权、生产粮食的所有权以及国家涉农政策补贴的享有权“三个不变”，从而打消了农民的思想顾虑，放心将土地交给供销合作社进行托管。截至今年5月底，该社已签订农业社会化服务托管合同11.06万亩，合同期限10年，其中服务的小农户占比高达97.6%。
为满足农户多样化的需求，该社还建立了“菜单式”服务，开创了多元化服务的新路径。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”的问题，供销合作社广泛征求农村干部群众的意见，形成了“全程托管”“代耕代种式托管”“分季核定产量式托管”“按年度核定产量式托管”四种托管方式，供群众自由选择。这种多元化的服务形式，不仅赢得了农民群众的广泛支持，还擦亮了供销合作社为农服务的“金字招牌”，打响了“农民外出打工，供销合作社为农民打工”的服务品牌。
积极谋划重点项目
重塑供销合作社发展新格局
在浚县供销合作社的发展蓝图上，重点项目是推动供销合作事业跨越发展的关键所在。根据浚县县委、县政府的工作部署，该社结合自身优势，抢抓发展机遇，认真研究国家一揽子增量政策，紧盯超长期特别国债、地方政府专项债等重点支持领域，精心谋划包装了一批重点项目，重新塑造了全县供销系统的发展格局。
目前，浚县供销合作社共谋划了三大重点项目，总投资达8.3945亿元，其中申请政府专项债资金6.3亿元。这些项目不仅涵盖了冷链物流、农产品批发市场和商品及农产品流通等多个领域，还将为浚县的农业现代化和城乡一体化发展注入新的活力。
浚县城乡冷链物流基础设施建设项目是其中的重头戏。该项目计划建设“浚县城乡冷链物流园区”，占地面积95亩，总建筑面积60500平方米，包括低温库、保鲜库、低温分拣车间等设施。项目总投资2.8135亿元，其中政府专项债资金2.2亿元。目前，招标代理合同已签订，招标计划已挂网预公告，用地选址已经确定，设计单位正在作初步设计，与土地部门对接征地前准备工作也在进行中，《用地规划许可证》《工程规划许可证》出来后，报省财政厅发债。预计2025年3月底前可完成1.1亿元一期发债工作。这一项目的建成，将极大地提升浚县农产品冷链物流能力，为农产品的保鲜、储存和运输提供有力保障。
浚县城乡农产品批发市场建设项目同样备受瞩目。该项目总规划用地面积210亩，总建筑面积58480平方米，拟在县城和7个镇区分别建设“为农服务产业园”，主要建设百货商场、商业街区、蔬菜水果交易市场、水产肉食品交易市场、仓储物流中心、烘干仓库、农机仓库、化肥仓库、农民技术培训中心、再生资源回收分拣中心等设施。项目总投资2.481亿元，其中申请政府专项债资金1.8亿元。目前该项目正在等待省财政厅审批。这一项目的实施，将进一步完善浚县的农产品市场体系，促进农产品的流通和销售，提高农民的收入水平。
浚县城乡商品及农产品流通体系建设项目则是供销社服务城乡一体化的又一重要举措。该项目计划总占地面积600亩，总建筑面积320196平方米，主要建设商品及农产品流通标准化服务网点200个。项目总投资3.1亿元，申请国家专项债资金2.3亿元。每个标准化服务网点占地约2000平方米，配套建设网点区道路、绿化、水、电等设施。功能配置：商业百货、农产品交易区、农资销售区、百货仓库、化肥仓库等。这些标准化服务网点的建设，将覆盖全县城乡交通便利点、中心村、重点村等区域，为城乡居民提供便捷、高效的商品及农产品流通服务。
三大重点项目的谋划和实施，不仅体现了浚县供销合作社对供销合作事业发展的深刻洞察和前瞻布局，更彰显了其为农服务的初心和使命。浚县供销合作社相关负责人表示，在未来的发展中，将继续坚持深化综合改革，不断完善服务体系，提升服务能力，努力打造县域供销社的标杆和典范，为浚县的农业现代化和城乡一体化发展贡献供销力量。
