今年以来,周口市自然资源和规划局以“作风纪律大提升，自规自律做榜样”活动为切入点和突破口，锚定“部门信诺+群众信赖+企业信心”“三信”目标，深化“跨域办、就近办、帮代办、智能办”全链条升级服务模式，用最暖服务、最高效率便民利企。

　　高位推动 破解堵点

　　优化营商环境，关键在于转变干部作风。7月底起，局党组在全市自然资源和规划系统开展为期3个月的“作风纪律大提升，自规自律做榜样”活动，深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风纪律建设的重要论述，揪住作风顽疾、纪律弱项、制度短板，以“五大专项行动”为具体抓手，针对纪律教育、巡视巡察问题整改、干部队伍作风、营商环境、行政执法等五个方面突出问题开展攻坚治理，在打通机制“堵点”、破解群众“痛点”上做“减法”，在改进服务效能、提升服务质量上做“加法”，用切切实实的行动赢得社会信任。

　　该局党组书记、局长王中红高度重视优化营商环境工作，多次深入市行政服务中心不动产登记窗口和自然资源审批窗口调研指导，针对窗口软硬件建设提出优化意见。安排两名处级领导干部驻点行政服务中心，督导推动全局营商环境建设工作，第一时间化解矛盾纠纷和遗留问题。

　　链条联动 服务升级

　　着力深化“跨域办、就近办、帮代办、智能办”全链条服务改革和完善“特情可延时、困难可上门、紧急容缺办”全方位机制创新，研究出台“五项服务”改革，持续推动不动产登记服务提档升级。

　　完善“跨域办”，及时将换证和补证纳入“全豫通办”“跨省通办”不动产登记业务类型，预告登记和预告抵押登记全面推行电子证照，加快推进全程网办微信小程序开发运行。

　　便捷“就近办”，积极推动8家金融银行、30家房地产开发企业及市住房公积金管理中心等不动产登记业务从业段办理;新增设4处便民服务网点，进一步方便群众就近办理不动产登记业务，一般登记事项实现“1小时办结”。

　　规范“帮代办”，精选业务熟练、服务意识强的工作人员组成帮办代办队伍，规范帮办代办范围和流程，为群众和企业提供全程代办服务。针对年老、残疾、孕妇等特殊人群，进一步提供上门帮办代办业务。

　　深化“智能办”，延伸服务终端网办高频登记事项实现“智能秒批”，降低群众登记成本90%以上;建立与司法机关信息共享机制，开通司法机关“零跑腿”直接查询通道;优化期转现抵押登记电子审批系统，加强与银行、税务等系统信息共享。

　　今年以来，已开展延时服务60余次，上门服务16例，容缺办理2例，多次收到锦旗及感谢信，受到企业和群众广泛赞誉。

　　良性互动 惠民利企

　　切实把“以人民为中心”发展理念落实到群众的心坎上，急群众之所急，解群众之所盼，着力破解购房群众“登记难”遗留问题，专班推进、专人负责，优化不动产登记流程，畅通问题发生环节卡口，妥善化解开元万达、金碧新城、香格里拉等小区业主的“办证难”问题，惠及群众1300多户。

　　切实把“高效办成一件事”服务承诺落实到要素保障的全流程中来，强化换位思考，设身处地为企业想法子、找路子，集成化解京东国际物流港、漯阜铁路公司安全指挥中心、河南科技职业大学北校区等一大批涉企项目在土地供应、规划许可、产权登记等各环节难题，着力节约企业办事成本、时间成本，提振企业发展活力和经营信心，为周口实现“两个确保”、实施“十大战略”提供有力支撑。(曾轲)