法治化营商环境是推动经济高质量发展的关键要素,一直以来,济源示范区发展改革和统计局多措并举,不断创新,积极推进法治机关建设,确保营商环境的公平、透明和可预期性。
完善法治体系,强化制度保障。该局制定出台《济源示范区发展改革和统计局规范性文件合法性审核办法》和《济源示范区发展改革和统计局重大行政决策法制审核办法》,严格重大行政决策和行政规范性文件的合法性审核审查,为营商环境的优化提供坚实的制度保障;发布公平竞争审查投诉举报及处理机制等措施,确保政策文件不违反公平竞争原则,不违法设置市场准入和退出条件,不干预或影响市场主体生产经营活动。
规范涉企执法,强化监管质效。该局建立规范、公正、透明的执法监管体系,加快完善行政裁量权基准,采取包容审慎监管和柔性执法方式,减少对经营主体正常生产经营活动的影响;创新推出营商环境“码上服务”信息化平台,打通政企沟通“最后一公里”,严格遵守“先扫码,后入企”要求,扫码登记备案后可入企开展执法活动。目前,累计有24家执法单位入企扫码登记备案2400余次,执法检查次数同比降低30%。
优化政务服务,提升行政效能。该局依托项目投资在线审批平台,运用标准化、智能化、信息化等手段简化许可程序,政务服务事项最多跑一次事项占比高达92%、网上可办率89%;推出项目代办员制度,为企业帮办代办建设项目全流程报批事项,进一步缩短审批时限,助力项目尽早开工建设。
推进商事纠纷多元化解机制。该局建立“互联网+调解”“信用争议调解”等模式,实现纠纷在线调解、快速解决,为市场主体提供高效、低成本的纠纷解决途径。同时,加强与法院、仲裁机构等部门的沟通协调,推动形成工作合力,共同维护市场秩序和公平正义。
加强法治宣传,营造守法氛围。该局加强法治宣传,举办信用、统计、粮食流通等讲座活动6期,培训人员1000人次,进一步增强机关干部和企业、公众的法治意识。创新实施“菜单式”普法,编制35条普法案例,形成学法“菜单”,方便企业和干部群众按需“点菜”学法;为重点规模企业经营管理人员赠送相关法律宣传800余册,对涉及企业发展的方针政策和法律知识进行普及解读和舆论引导,增强企业管理者和企业职工依法经营、依法管理、依法维权意识。 (记者 谷太磊 通讯员 李存利)