2025年是实现“十四五”目标任务的收官之年,也是“十五五”发展布局的关键之年。1月21日,全省科技工作会议在郑州召开。会上,河南省科学技术厅党组书记、厅长张锐做作工作报告。
报告提出,2024年,河南省创新体系日趋完善,创新生态更加优化,创新效能持续提升。全省科技工作取得喜人成绩,科技基础能力显著提升。报告还对2025年河南省科技创新工作提出具体目标和做法:将新建一批创新联合体、组建河南省高新区联盟、开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点、允许科技人才依法依规适度兼职和离岗创业……
研发投入强度持续加码
研发资金是科技研发的生命之泉,2025年我省将在科技创新投入上持续加码。
记者了解到,2025年预计河南省全社会研发投入增长12%以上,研发投入强度达到2.2%以上。高新技术企业突破1.4万家,国家科技型中小企业突破3万家。将持续开展“科技副总”选派工作,加快推进创新联合体建设,实现重点产业链全覆盖。同时,启动建设若干概念验证中心,培育小麦等领域国家技术创新中心。在高新区培育方面,将组织开展新一批省级高新区培育创建、认定,国家高新区全国排名稳中有进。值得注意的是,我省将启动新一轮科技体制改革,2025年全省技术合同成交额突破2300亿元。
探索区域创新新路径
报告提出,要探索区域协同创新新路径。具体来讲,河南将结合国家创新布局和河南优势特色,筛选凝练全省农机装备、核心种源、绿色低碳等优势领域的重大创新需求,健全部门对口联系工作机制,力争纳入国家重大项目指南,建设国家级创新平台。
统筹发挥产业、区位、要素等方面优势,打造郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市、南阳区域性中心城市三大创新圈。
2025年,我省还将研究制定支持高新区创新驱动高质量发展的若干措施,指导支持三门峡、商丘、周口创建国家高新区,组织开展新一批省级高新区培育创建。
加快企业创新能力提升
在产业创新融合方面,我省将新建一批创新联合体,力争实现全省28个重点产业链全覆盖,设立一批创新联合体产学研联合基金,支持开展联合攻关和成果转化应用。
在壮大创新型企业规模方面,我省引导企业建立研发准备金制度,加强对高新技术企业、科技型中小企业的支持培育,加快实现营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体、100亿元以上企业成为科技领军企业。
拓展科技成果转化渠道
我省将全面推广职务科技成果赋权和单列管理改革。深化科技成果评价机制改革,把成果转化绩效作为项目评审、人才评价、机构评估的重要内容,引导高校、科研院所由重论文向重应用转变。同时,探索开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点,鼓励高校、科研院所、医疗卫生机构将专利许可给中小微企业使用,并持续开展科技安全风险评估和定期研判。
在收入分配机制方面,报告也给出更大空间:将允许科技人才依法依规适度兼职和离岗创业,加大股权期权激励力度,给予人才与其贡献相适应的工资待遇。建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权。建立重大项目常态化监测评估机制,加强资金监管,根据进展成效,实时动态调整和滚动支持。(记者 吴白琰 通讯员 韩鲁豫)