■河南经济报记者 毛云生 通讯员 闫磊 韩章妍
近年来,信阳市平桥区王岗乡始终坚持将高质量党建作为引领,创新高效能治理模式,紧密围绕基层服务,牢牢把握基层联动共治核心要义,以精细化管理作为基层治理坚实支撑。持续深化党建引领基层治理,不断完善基层治理体系,为新时代乡村全面振兴注入强劲动力。
思想筑基强根本,激活基层治理原动力。该乡始终将思想建设视为奠基工程,建立常态化学习机制,准确把握党建引领基层治理的工作要求和工作方法,筑牢思想之基。创新教育载体,依托农村党员干部现代远程教育平台、微信群等网络平台,实现党员学习教育全覆盖。实施能力提升工程,通过以会代训、案例教学等方式系统培训村“两委”成员、党员代表及村民代表等基层骨干300余人次。
制度固本筑根基,构建规范运行新体系。该乡紧抓制度建设,推动各村修订完善村民自治章程及村规民约,建立健全“党员联系群众”“村民代表联户”的“双联双评”机制。在实践中,明确党员与村民代表联系群众的责任机制,党员、村民代表分别联系一定数量家庭,通过定期走访和民主评议,架起干群沟通桥梁,确保民意渠道畅通。
实践创新显成效,激活基层治理新维度。深入推进“四议两公开”工作法,通过“思想筑基+制度固本”的双轮驱动,成功破解了基层治理中的诸多难题;在乡村振兴项目建设过程中,借助“四议两公开”程序的规范化运用,推动多个特色产业项目落地,促进村集体经济增收,将制度优势转化为高效的治理效能。
党建引领强基业,彰显实业经济新活力。该乡坚持以“红色引擎”驱动产业振兴,通过“党支部+合作社+农户”的模式构建全产业链发展格局,实现该乡特色产业提质增效。目前,已发展条山荣林肉兔养殖、崔山生猪养殖、孙家寨肉牛养殖等多种特色产业。其中,岷山村桃花生态经济带彰显党建引领生态价值转化,实现文旅融合发展,桃花盛开时节,累计吸引游客3万余人次,带动该乡形成春季赏花、果熟采摘、线上售卖等多链条融合机制,生动诠释了组织振兴引领产业振兴的“王岗实践”。
政企联动助发展,激活小微经济新动能。该乡党委以“万人助万企”行动为牵引,通过“党委统筹、干部搭桥、实地攻坚”三级联动机制,建立直达末梢的政企联系服务一张网,按照属地、就近和便于工作的原则划分履职单元,在协商过程中共商惠企助企政策落地实招,共谋助推民营经济高质量发展良策,帮助小微企业破解融资困境。
资源协调聚合力,构建基层治理共同体。以“党建+”模式创新基层服务体系,通过“组织联建、资源联享、服务联动”机制,将健康守护、法治教育等民生工程转化为检验基层党组织战斗力的实践考场。该乡党委联合乡卫生院成立医疗先锋队多次下村为老人进行健康体检。
该乡司法所宣讲司法知识,通过“健康线”“法治线”“服务线”三线并进,构建起党组织统筹、多部门协同、社会化参与的民生服务新格局。乡派出所在学校等地区持续开展“护学岗”夜间执勤工作,针对学生及家长开展反诈等专题宣讲活动20余场。
从“单兵”到体系,该乡坚持不懈抓基层、强基础、固基本,整合资源、创新机制、优化服务,不断提升基层治理水平,充分实现组织优势向治理效能的高效转化,生动诠释了“民有所需、我有所应”的基层治理新范式。