■河南经济报记者 李媛媛 文/图
“仲夏行动”对接会现场
中央经济工作会议明确将“大力提振消费，全方位扩大国内需求”列为2025年经济工作重点任务之一。
大力实施消费帮扶，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，对带动脱贫人口和农村低收入人口增收致富、促进特色产业提质增效、激发发展内生动力、推动形成强大国内市场具有重要意义。
近年来，河南省坚持“融入全国统一大市场”，按照“政府引导、市场主导、社会参与”为原则，着力构建消费帮扶“全链条”体系，取得阶段性成效。
从帮扶到共富，消费帮扶如何做到细水长流?近日，记者跟随由河南省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省供销合作总社等部门相关负责人组成的调研组一行走访，通过实地考察，探究广州深化东西部协作、探索消费帮扶长效机制的举措。
深度对话 碰撞共赢火花
在粤豫消费帮扶座谈会上，两省相关部门领导进行深入交流。广东省发展改革委二级巡视员矫军介绍，今年，广东省致力于推动实施“12321”消费帮扶工作部署，以广东消费帮扶联盟为抓手;加快推进广州、深圳建设国家消费帮扶重点城市;大力实施“新春行动”“金秋行动”，创新开展“仲夏行动”;组织开展消费帮扶革命老区重点城市行和国家消费帮扶重点产区行活动;重点实施“打造一个爆品，带旺一个产业，造福一方百姓”的“三个一”工程。
“希望粤豫双方进一步加强沟通交流、协调对接，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在增强市场需求匹配度、推动特色产品提档升级方面，着力提升广东消费者满意度、认可度，不断推动粤豫消费帮扶工作走上市场化道路。”矫军说。
河南省作为全国重要的农业大省，农副产品种类多样，产量领先，涵盖小麦、花生、芝麻等粮食油料作物，以及红薯、丝瓜络、油茶等特色经济作物，培育了杞县大蒜、柘城辣椒、温县铁棍山药等全国知名品牌产品。
2021年以来，河南通过“进机关、进部队、进学校、进医院”等方式直接采购近149亿元，通过“进商场”销售近3000亿元。其中，以消费帮扶“新春行动”“金秋行动”及展销活动形式帮助销售766亿元，较好地解决脱贫地区农产品滞销卖难问题。
河南省发展改革委二级巡视员徐跃峰表示，希望以此次调研为起点，进一步打开双向互动窗口，将广东的“创新基因”与河南的“资源禀赋”深度融合，在广东经验启发下，与广东共同探索消费帮扶新路径、新模式。
“我们将以最大的诚意、最优的服务，搭建合作桥梁，热切期盼粤豫两地携手打造消费帮扶全国协作新典范，让‘湾区活力’与‘中原底蕴’碰撞出更绚丽的共赢火花。”徐跃峰说。
实地考察 探寻激发市场潜力的“密码”
走园区、进企业……在广州，调研组一行分别来到广东本来生活电子商务有限公司、广州市钱大妈农产品有限公司(以下简称“钱大妈集团”)总部、粤港澳大湾区(广州)乡村振兴产业协作基地等进行实地考察调研，探寻广州结合本地特色资源与优势，守正创新，担当作为，高位推动消费帮扶工作走深走实、激发市场潜力的“密码”。
在广东本来生活电子商务有限公司，调研组一行了解到该公司通过五方联动，即“社会资源+产地政府+帮扶机构+电商+农户、合作社和龙头企业”的模式，构建可持续发展机制，从而激发内生动力。
在钱大妈集团总部，调研组一行了解到该公司自创立之初就提出“不卖隔夜肉”的经营理念，从新鲜角度重新梳理传统生鲜行业的标准，并以“日清”模式和“定时打折”机制坚决落实不隔夜销售，不仅为消费者带来新鲜、便捷、优选的购物体验，还有效解决了传统肉菜市场及生鲜电商的库存损耗痛点。
在港澳大湾区(广州)乡村振兴产业协作基地，军威集团董事长方军重点介绍了集团近年来依托供应链产业基因和粤港澳大湾区(广州)乡村振兴产业协作基地的政府协同优势，在培育发展乡村产业集群孵化新高地、消费帮扶协作新平台、产业帮扶协作“反向飞地”试验田、港澳地区参与乡村振兴“桥头堡”四平台的成功案例和阶段性成果。
“我们在消费帮扶机制、范围、功能、内容和方式上加快实现‘五个转变’。机制上逐步由政府主导向市场化过渡，范围上逐步由对口帮扶地区向省际合作地区和省内欠发达地区拓展，功能上逐步由帮销向促产、疏浚、解困延伸，内容上逐步由农副产品为主向农副产品和文旅服务并重转变，方式上逐步由单向销售向双向、多向销售转变等。”广东省发展改革委对口支援二处负责同志介绍。
据不完全统计，2021年以来，广东年采购消费帮扶产品超400亿元，每年有多个消费帮扶案例获评优秀案例，消费帮扶工作连续多年走在全国前列。
“我们将积极探索消费帮扶重点城市广州市和重点产区信阳市对口协作的实现路径，尤其是通过实施消费帮扶，加快融入和主动服务全国统一大市场建设，促进信阳市产业发展和农村产业提质升级，期待粤豫合作交流越来越密切，实现互利共赢，共同发展。”河南省发展改革委地区振兴处负责同志说。
产品对接会 打通品牌销售“快车道”
5月21日—22日，广东省2025年“消费帮扶仲夏行动”暨远方好物选品对接会在广州举行，为企业搭建产销对接平台，助力帮扶地区特色产品打开销路，实现消费帮扶从“政策帮扶”到“市场帮扶”的转变。
调研组一行还来到“仲夏行动”对接会现场。黑龙江伊春白桦树汁、新疆坚果、广西水牛奶……琳琅满目的全国优质农特产品汇聚在此，吸引了许多消费者驻足品尝。
“仲夏行动”是广东加快消费帮扶市场化运作的创新举措，以消费帮扶农副产品选品和农文旅推介为重点内容，旨在强化政府引导，更好地服务大湾区消费帮扶市场化主体力量建设与帮扶地区农副产品和文旅服务开拓市场，持续推动广东省消费帮扶市场化发展。
“希望河南关注支持‘仲夏行动’，两省及相关地市不断加强政府引导，携手拓展‘政府+企业+市场’模式，持续加大粤豫消费帮扶对接力度，推动特色产业品牌打造和营销推广再上新台阶。”矫军说。
在全面推进乡村振兴战略背景下，消费帮扶正从“单向输血”向“产业造血”转变。
一直以来，河南省通过搭建产销对接平台，助力消费帮扶升级发展。“在销售端，我们依托‘832平台’‘农购网’等线上渠道，累计销售帮扶产品超99.1亿元，目前已有1562家农产品生产企业入驻832电商平台，活跃供应商815家，上架农副产品2.5万个;线下在全省设立消费帮扶专柜、专馆、专区，覆盖大型商场、社区便利店及机关食堂，通过‘供销大集’‘年货节’等活动，推动脱贫地区农产品直供粤港澳大湾区等地区。”徐跃峰说。
通过此次调研，粤豫两省在深入开展消费帮扶合作等方面形成共识，接下来也将在产业升级、产品提质、农文旅融合等方面不断深化交流合作，推动重点城市、重点产区合作增加新内涵、再创新成绩。
