■河南经济报记者 冯瑞苹
在郑开同城化战略全面推进的关键节点，郑州市政府于6月5日正式印发《郑州市支持河南中牟新区加快发展若干先行政策措施》(以下简称《措施》)，以18条含金量满满的举措，为中牟新区的发展注入强劲动力，推动其发展全面驶入“快车道”。
构建新区协同发展新框架
作为河南省首个省级新区，河南中牟新区自2024年11月挂牌以来，便肩负着推动郑开同城化提速、强化郑州都市圈核心引领作用的重要使命，其定位为“郑开同城化发展先行区、创新驱动发展引领区、文旅创意融合区、先进制造基地与城乡融合示范区”。
在规划层面，《措施》明确将中牟新区规划纳入郑州市规划体系，统筹衔接“十五五”规划及轨道交通、基础设施更新等专项规划，并依法下放部分市级开发建设与经济管理权限，赋予中牟新区更大发展自主权。同时，推动中牟新区与中原科技城协同创新，引导科研成果在中牟新区中试转化，布局重点实验室、中试基地等创新平台，加速创新要素集聚。
打造多元发展增长极
产业是中牟新区发展的核心支撑。《措施》提出，将中牟新区重点产业项目与基础设施建设优先纳入市重点项目清单，给予专项政策支持。在产业布局上，聚焦汽车智能网联、生物医药、新型储能、低空经济等领域，规划建设专业园区，并支持国家新能源汽车质检中心等重大项目落地。通过制造业高质量发展专项资金倾斜，推动产业集群化、高端化发展。
在文旅融合方面，依托“只有河南·戏剧幻城”等标杆项目，支持中牟新区开展文旅产业链延伸，布局重大文旅文创、酒店民宿项目，创新景区经营权质押贷等金融产品，助力创建国家级文旅融合示范区，承办高能级展会论坛，提升区域影响力。
构建宜居宜业新生态
要素保障与民生配套是中牟新区发展的基础支撑。《措施》明确，中牟新区在节能审查、林地定额使用、低运量轨道交通、城市更新等领域享受郑州市中心城区同等待遇，产业扶持、人才政策、社会保障等标准与中心城区对标。
交通建设方面，加速推进G310改扩建、科学大道等骨干道路建设，推动低运量轨道交通T1线实施，支持更多地铁线路纳入四期规划，构建高效交通网络。民生领域，加大市属三甲医院、优质中小学等资源向中牟新区布局力度，将公共交通运营管理纳入市级统一规划，逐步实现医保、教育等居民待遇与中心城区接轨。
激发创新发展新动能
真金白银的投入彰显发展决心。郑州市财政每年安排5亿元专项补助资金(暂定3年)支持中牟新区开发，并引导市级政府投资基金与中牟新区合作设立子基金，鼓励金融机构在中牟新区设立分支机构，强化金融服务能力。
在机制创新方面，支持市属国企在中牟新区设立AAA级国有平台公司，推行“管委会+公司”运作模式，完善招商引资与公共服务运营体系。人才政策上，赋予中牟新区高层次人才自主认定权，推动市属高校与中牟新区企业开展订单式人才培养，并将中牟新区作为干部锻炼交流的重要平台，吸引优秀人才集聚。
此外，《措施》还提出加强中牟新区与郑州航空港区、郑东新区及开封城乡一体化示范区的联动共建，通过优势互补实现协同发展。
随着18条硬核政策的落地实施，河南中牟新区正以规划为引领、以产业为根基、以配套为支撑、以创新为动力，在郑开同城化的战略机遇中勇立潮头。这一承载着中原城市群高质量发展期许的省级新区，正凭借政策赋能与资源集聚，加速勾勒“产城融合、文旅辉映、宜居宜业”的现代化新城画卷，为区域协同发展注入新的活力与增长极。
