■河南经济报记者 靳李君

　　6月21日~22日，省委十一届九次全会召开，会议再次强调，坚持和落实“两个毫不动摇”，着力建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点，实施营商环境优化提升行动，全面扩大对外开放。

　　近年来，全省上下凝心聚力，通过法治护航、创新驱动、开放合作、文化赋能等大力优化营商环境，取得了显著成效，为现代化河南建设奠定了坚实基础。

　　法治护航：筑牢社会治理新基石

　　我省坚持法治河南、法治政府、法治社会一体建设，以良法促发展、保善治。

　　立法保障更加完善。出台《河南省建设高标准市场体系实施方案》，推动构建更加成熟、更加定型的高水平市场经济体系;制定《河南省优化营商环境条例》《河南省社会信用条例》等法规，建立知识产权快速维权机制，保障市场公平竞争。

　　同时，我省以“放管服”改革为抓手，深化“万人助万企”活动，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　政务服务提质增效。目前，我省已有22个“高效办成一件事”上线试用，周办件2万余件。截至2025年4月底，共办理3.46亿件(次)(其中社会保障卡居民服务应用3.39亿次，其他21项“一件事”累计办理670多万件)，平均减跑动83%、减环节82%、减时间85%、减材料76%，50%以上表单信息免填写，新生儿出生、退休、就医费用报销“一件事”等5项典型经验入选全国优秀典型案例汇编，并被国务院办公厅作为典型经验向全国推广，企业和群众的获得感、满意度大幅提升。

　　助企纾困精准发力。2024年，我省现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税630.7亿元，有效助力新质生产力加快发展。普惠小微贷款增长35.12%。截至2024年，河南省已累计培育省级专精特新中小企业4098家。

　　创新驱动：激发高质量发展新动能

　　河南坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，推动创新链与产业链深度融合。

　　创新平台加速布局。郑州大学、河南大学“双一流”建设持续推进，嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室等20余家省级实验室在短短不到三年的时间里相继挂牌运行，科技创新豫军“天团”初现。截至2024年年底，全省高新技术企业突破1.3万家，科技型中小企业近3万家。去年全年，我省技术合同成交额1759.39亿元，增长28.7%

　　关键技术突破升级。去年，我省启动实施22项省重大科技专项、243项省重点研发专项，取得多项原创性、颠覆性技术成果。河南大学申怀彬团队关于量子点发光二极管领域研究成果在《自然》杂志发表，这是我省高校首次作为第一单位在该期刊发表研究成果。在2023年度国家三大奖评选中，我省荣获国家科技奖15项，其中主持7项，提名项目获奖5项，全国排名第5位，取得历史性重大突破。

　　区域创新能力不断加强。郑州、洛阳、焦作、南阳4家高新区排名增幅显著，5家高新区跻身全国百强。新认定培育创建开发区9家，全省高新区培育建设总数达到75家。周口国家农高区建成小麦技术创新中心、小麦品种选育繁育基地、现代农业示范基地，兰考省级农高区获批建设。启动实施河南省乡村振兴科技计划项目106项，支撑县域产业发展。

　　开放合作：打造内陆开放新高地

　　河南以“空中丝绸之路”建设为引领，推动“四条丝绸之路”融合发展，加快构建全方位开放格局。

　　开放通道持续拓展。郑州机场2024年货邮吞吐量82.51万吨，同比增长35.8%，创下自1997年通航以来的历史新高，并跻身全球机场货邮吞吐量前40名;中欧班列去年全年累计开行3890列,实现高频常态化运行;全省跨境电商进出口交易额2665.5亿元(含快递包裹)，增长12.7%。

　　对外贸易与投资一体化，是推动产业全球布局、实现高质量发展的趋势。去年，全省对外直接投资15.2亿美元，实际利用境内外资金1.29万亿元、增长6.2%。

　　文化赋能：塑造文化强省新优势

　　河南坚定文化自信，推动文旅文创融合战略，让“行走河南·读懂中国”品牌更加响亮。

　　文旅融合提质升级。河南全年接待游客10.65亿人次，同比增长6.8%，实现旅游收入1.03万亿元，同比增长7.2%，旅游人次、收入取得新突破。

　　一批地域特色文化叫响全国。洛阳“汉服经济”火爆出圈，2024年吸纳1.53亿人次来洛旅游。开封大宋武侠城景区“王婆说媒”爆火，持续霸榜抖音等平台流量榜。“只有河南·戏剧幻城”以文化为底色的沉浸式演出活动热度不减。

　　站在新的历史起点，河南将聚焦“两高四着力”，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，继续优化营商环境，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在新时代中部地区崛起中奋勇争先，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出更大贡献!