南阳市宛城区 “三管齐下”绘就基层善治平安画卷

2025-07-22 10:26:22   来源:河南经济报

  ■河南经济报记者 赵显志 通讯员 袁永强 白晓杨

  编者按:

  城市,作为经济、文化与社会活动的核心载体,承载着人民对美好生活的向往。近期召开的中央城市工作会议明确了城市工作的总体要求,系统部署了优化城市体系,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市等七个方面重点任务。这些重要部署不仅与群众的生活息息相关,而且为新时代城市发展指明了方向。即日起,本报推出《中原城市风采录》专栏,围绕会议精神,全方位展现全省各地推进人民城市建设的生动实践与创新思考,欢迎关注。

  近年来,南阳市宛城区坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进综治中心场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设等五个方面规范化,通过规范化建设筑基、多元化调解纾困、信息化赋能增效“三管齐下”,跑出了化解矛盾纠纷“宛城加速度”,让群众“只进一扇门,最多跑一地”,绘就“基层善治”平安画卷,提升城市建设的温度。

  规范化建设筑基 打造“一站式”善治枢纽

  “多亏你们帮忙,不然我这个事儿还不知道啥时候才能有结果。”7月11日,在南阳市宛城区综治中心内,市民袁女士紧握调解员的手,激动之情溢于言表。

  原来,袁女士在住院治疗期间,出现药物过敏反应。袁女士就此事多次与医院协商,始终未能达成共识。僵持之下,袁女士选择向宛城区综治中心寻求帮助。宛城区综治中心受理后,立即转交医患纠纷调解室介入调解,最终帮助双方达成一致意见。

  聚合部门听民声,服务群众“零距离”。宛城区综治中心统筹整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等多中心职能,统筹法院、检察、公安、司法行政、信访、人力资源社会保障等6个部门常驻,吸纳住房城乡建设、卫生健康、妇联、法学会、工会、团委等多个行业部门和群团组织轮驻,创新“1+4+5+N”矛盾纠纷多元化解工作模式,整合资源,聚合解纷效能,实现多领域、全链条化解矛盾纠纷。同时,宛城区综治中心推行“中心吹哨、部门报到”工作机制,制定常规催办、督办、查办等工作制度,推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。

  多元化调解纾困 打造平安宛城新“枫”景

  “真没想到这么快就解决了。”近日,某小区业主与物业的纠纷得到圆满解决,业主代表陈先生满意地说。

  为缓解居民停车压力,宛城区某小区物业公司计划对部分公共绿地进行改造以增设车位,但此举引发了部分业主的强烈反对。多次协商未果后,业主代表陈先生抱着试试看的心态,走进宛城区综治中心。

  宛城区综治中心迅速启动一站式多元化解机制,将线索精准分流至物业纠纷调解室。调解员联合网格员、街道工作人员等开展调解,最终帮助双方共同找到保留公共绿地与停车位规划的“最优解”。

  多元解纷促和谐,宛城“枫”景治理新。宛城区综治中心突出一站式解纷特色,在一楼大厅设立医患纠纷调解、物业纠纷调解、律师调解、专家调解、视频调解等多个特色调解室,实现人民调解组织和行业性调解力量共同发力。吸引全国模范人民调解员、宛城区司法局汉冶司法所所长刘士东,南阳市法院十大调解能手、宛城区法院溧河法庭庭长王海燕,人民调解专家、宛城区司法局仲景司法所所长田飞宇等金牌调解专家进驻,已成为宛城区综治中心的“解纷名片”。

  信息化赋能增效 打造智慧治理“新利器”

  在宛城区,基层网格员通过“e治理”小程序,可以高效完成安全隐患排查、矛盾纠纷初调化解等日常工作,并实时上传信息。“e治理”平台对上报信息进行高效流转,确保群众诉求和网格事件快速响应、妥善解决,实现数据多跑路、群众少跑腿,有效提升治理与服务的温度和效能。

  宛城区综治中心扎实推动信息化建设,依托视联网系统,建立信息化指挥调度平台,实现“一屏统揽、一网统管”,为决策指挥提供科学依据,推动治理模式从事后处置向事前预警和源头预防转变。

  绘制综治“同心圆”,巧解群众“千千结”。从综合受理服务台事项登记到转办办结,从高效化解矛盾纠纷到“指尖”畅达民意,从云端普法到网格精细管理……宛城区以综治中心规范化建设为抓手,坚持以人民为中心,持续抓基层、打基础、固根本、强治理,不断为群众办好事、办实事、解难事,以一方之治打造平安城区。

编辑:张茜

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