“此次抗旱资金的下达速度和力度，充分体现了我省应对极端天气的快速响应能力和责任担当。通过建立资金直达机制、强化过程监管等创新举措，我们不仅着眼当前抗旱保秋的迫切需要，更致力于构建长效防灾减灾体系。下一步，省财政部门将重点抓好资金使用绩效管理，确保每一分钱都花在‘刀刃’上，为打赢抗旱保秋攻坚战提供坚实保障，全力守护粮食安全底线。”省财政厅相关负责人告诉记者。

　　面对严峻的旱情形势，省财政厅近日连续采取紧急措施，累计下达2.6亿元专项资金支持全省抗旱保秋工作。其中，8月4日当天即完成13150万元中央救灾资金的转下达，展现了财政应急保障的“河南速度”。

　　三级联动构建资金保障体系

　　8月4日，省财政厅启动应急资金拨付机制，在收到财政部下达的13150万元农业防灾减灾和水利救灾资金当日，即完成资金分解下达工作。该笔资金包含两个专项：6330万元农业防灾减灾资金将重点用于受损农田设施的修复;6820万元水利救灾资金将专项支持机井清洗维修、灌溉设备维护及抗旱水源工程建设等。

　　此前，省财政已分两批先行投入抗旱资金：7月中旬安排3000万元应急抗旱资金;8月1日又紧急预拨1亿元专项资金，重点支持玉米、大豆等秋粮作物实施“一喷多促”技术，通过叶面肥、抗逆剂等混合喷施，提升作物抗旱能力。截至目前，省、市、县三级财政部门联动形成的2.6亿元资金保障体系已全面覆盖抗旱保秋各关键环节。

　　创新机制确保资金精准直达

　　为确保专项资金及时发挥效益，省财政厅建立三项应急机制：一是“即收即转”资金下达机制，对中央补助资金实行当日受理当日下达;二是现金专项调度制度，通过国库现金先行垫付方式解除基层燃眉之急;三是“负面清单”管理机制，明确禁止挤占挪用等行为，划定资金使用红线，确保资金精准直达农业生产一线。

　　省财政厅相关负责人表示，所有抗旱资金均采用“预拨+清算”方式下达，各市县可先行兑付补贴、启动项目，后续再根据实际支出进行清算，这一措施将极大地提高资金使用效率。

　　全过程监管护航粮食安全

　　在加快资金下达的同时，省财政同步建立“三个一”监管体系：一套抗旱资金使用台账，要求各市县逐日上报支出进度;一个线上监控平台，对资金支付进行实时预警;一组专项督导队伍，计划于8月中旬开展实地抽查。

　　据悉，此次资金安排重点突出三个倾斜：向全省各地粮食主产县倾斜、向受旱严重的豫南地区倾斜、向新型农业经营主体倾斜。通过精准滴灌，力争使资金效益最大化，为全省秋粮稳产提供坚实保障。 (记者 许丽娟 刘学中)