■河南经济报记者 靳李君

　　为进一步集聚金融资源，提升金融服务能力，优化金融生态环境，以金融高质量发展服务“两高四着力”，9月17日，省政府发布《关于印发河南省金融服务“两高四着力”实施方案的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，到2025年年底，全省金融总量稳步增长，融资结构持续优化，综合融资成本进一步下降，金融服务“两高四着力”更加精准有效。全省社会融资规模增量达到1万亿元，信用债发行3000亿元以上，科技型企业、绿色和小微企业贷款增速高于全省各项贷款平均水平。未来3~5年，实现金融要素配置与“两高四着力”有机融合，金融“五篇大文章”提质增效，直接融资占比明显提升，更多长期资本、耐心资本集聚发展，金融机构竞争力和影响力明显增强，金融风险大幅收敛，现代金融体系更加完善、金融服务实体经济更加高效、金融生态环境更加优良的金融业发展新格局基本形成。

　　加快构建现代金融体系

　　《通知》提出，深化制造业金融服务。落实制造业中长期贷款项目储备和推送机制，引导金融机构加强项目对接，精准支持制造业高端化、智能化、绿色化发展。完善金融支持科技创新体系。探索“股贷债保”联动机制，聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，强化科技创新全链条、科技型企业全生命周期金融服务。支持银行、保险机构规范建设科技金融专业或特色分支机构。提升金融服务农业强省建设水平。加大乡村振兴领域资金投放力度，推动涉农贷款规模持续扩大、占比不断提升。

　　《通知》还提出，要打造现代金融体系。积极引进境内外各类金融机构、金融资本，丰富我省金融业态和金融产业链。深化与上海、深圳、北京证券交易所等资本市场合作，推动更多企业上市融资。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。推动上市公司市场化并购重组和产业整合，力争2025年股票回购增持再贷款投放50亿元。

　　拓展金融服务广度深度精度

　　《通知》要求，提升普惠金融服务覆盖率、可得性、满意度。用好用足支农支小再贷款等货币政策工具，持续完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。优化支持小微企业融资协调工作机制，深入开展“千企万户大走访”活动，向外贸、民营经济、科技、消费等领域小微企业倾斜。探索对小微企业和个体工商户主动授信、随借随还贷款模式。支持有条件的地方建立完善涉农贷款、小微企业贷款风险补偿机制。积极发展普惠型人身保险业务。持续落实助学贷款、创业担保贷款等政策，优化城镇登记失业人员、返乡创业农民工、新市民等重点群体金融服务。扩大民营经济融资供给。开展金融服务民营经济“三进一提升”(进园区、进商会、进企业，提升综合金融服务质效)系列活动。加大民营企业首贷、续贷、信用贷投放力度，力争2025年年底全省民营经济贷款余额达到2.4万亿元。加强服务消费与养老领域金融支持。加强项目储备，引导更多服务消费与养老再贷款落地。结合消费品以旧换新政策，在汽车、家电、数码产品等消费重点领域开发差异化消费信贷产品。加强综合金融供给，推进金融服务适老化改造，满足老年群体、养老机构等多样化养老金融需求。

　　推进金融赋能绿色低碳转型发展

　　《通知》明确，加力支持美丽河南建设。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，强化金融服务，支持重点行业绿色低碳转型，保障生态保护修复和水土流失综合治理，助力污染防治攻坚。推动利用政策性、开发性金融工具为重要领域、重点区域和重大项目的绿色发展提供中长期资金支持。创新绿色金融产品和服务。用好用足碳减排支持工具，支持金融机构优化绿色信贷业务流程、产品和服务，研发环境权益抵质押贷款、环境效益挂钩贷款等产品。推动银行机构逐步实现绿色信贷业务全覆盖。加大利用资本市场绿色融资力度。

　　优化支持文旅产业金融供给

　　《通知》提出，充分满足文旅项目和企业融资需求。分类整理全省有融资需求的文旅项目和企业名单，支持引导银行机构加强跟踪监测和融资对接，挖掘有效信贷需求，加大贷款投放力度。加强特色化差异化金融支持。支持“行走河南·读懂中国”文化线路培育行动，对旅游基础设施建设提供融资支持。支持金融机构根据文旅企业生产经营特点，创新推出景区收益权质押贷款、旅游住宿贷款、文化创业贷款等专属信贷产品，大力推广信用贷款、随借随还等贷款模式。拓展文旅消费信贷业务。鼓励银行机构发行文旅消费联名信用卡和借记卡，为持卡人提供门票购买优惠、分期优惠、消费满减、消费积分等特色权益。创新文旅消费类金融产品，为旅游者提供便利的产品分期贷款、小额消费贷款、先游后付等消费金融服务。