■河南经济报记者 付瑞清 常勇

　　河南省市场监管系统秉持“当好经营主体‘娘家人’、统一大市场‘构建人’、消费者权益‘代言人’、优化营商环境‘责任人’”的鲜明理念，统筹推进“强主体、提质量、稳秩序、保安全”各项任务，推动“十四五”市场监管规划目标顺利实现，交出了一份硕果累累的成绩单，为全省经济社会高质量发展注入了强劲动能。

　　“十四五”以来，全省新增经营主体达367.5万户，较“十三五”末期大幅增长47%。截至今年9月底，全省实有经营主体总量已攀升至1148.7万户，稳居全国第4位，展现出强大的市场吸引力和内生动力。

　　聚力统一大市场，构筑循环枢纽新优势

　　建设全国统一大市场的循环枢纽和国内国际市场双循环战略支点，是河南市场监管部门肩负的中心使命。省市场监管局主动作为，积极争取，成功从市场监管总局获得了涵盖“筹建国家级中心、争创国家级试点示范”等在内的3大类、共计15项关键政策支持。同时，在全省范围内牵头打响“企业无感迁移、一业一查、规范监管执法”三大攻坚行动，有力破除区域壁垒和体制机制障碍，推动河南在融入和服务全国统一大市场建设中迈出坚实步伐、走向深入。

　　维护公平促竞争，营造规范有序新生态

　　公平竞争是市场经济的核心。

　　河南省市场监管部门持续发力，坚决清理各类妨碍公平竞争的规定和做法。通过印发《河南省公平竞争审查抽查办法》，将公平竞争审查制度落实情况纳入政府质量工作考核、法治建设考核和集中督查范围。同时，重拳出击，深入开展民生领域反垄断执法、地方保护和市场分割突出问题专项整治、价格监管竞争守护及网络反不正当竞争专项整治等行动，努力确保所有经营主体能够平等获取生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。制定《河南省市场监督管理涉企行政检查工作规范》，力求每一次检查、每一个案件都经得起检验，让公平正义真正成为市场主体和人民群众可感可及的日常。

　　严守底线保安全，巩固稳中向好新形势

　　安全是发展的底线。

　　河南省市场监管部门以“零容忍”的态度，深入实施食品安全放心工程建设三年行动、药品安全巩固提升行动、安全生产“治本攻坚”三年行动等。全省食品评价性抽检合格率连续多年稳定在98%以上，药品抽检合格率达99.34%，重点工业产品监督抽查合格率为97.22%。聚焦消费者权益保护，持续深化放心消费创建活动，累计培育放心消费主体4.54万家，指导开封市创新推出“放心消费险”，获得国务院领导充分肯定。全省12315消费维权系统累计受理消费者诉求1024.88万件，为消费者挽回经济损失高达12.38亿元，有力维护了消费环境的和谐稳定。

　　创新方式提效能，实现现代监管新跨越

　　推进市场监管治理体系和治理能力现代化是关键任务。

　　河南省积极探索服务型执法，制定《实施“四张清单”推进包容审慎监管规定》，不断完善行政处罚裁量基准，努力实现法律效果与社会效果的统一。强化科技赋能，试点打造“透明车间+数智冷库+可视厨房”智慧监管体系，全省学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率超过95%。提升信用监管效能，优化信用风险分类指标体系，实现对全省334万户企业和789.8万户个体工商户的信用分类监管全覆盖，显著提高了监管的精准性和有效性。

　　回顾“十四五”，河南市场规模持续壮大，结构日益优化，监管体系更加健全，监管效能稳步提升，市场监管事业开创了崭新局面。展望“十五五”，河南省市场监管系统将继续按照省委、省政府决策部署，深入践行“两高四着力”重大要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，担当进取，勇毅前行，以更高水平的市场监管服务全省经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的河南新篇章贡献更大力量。