近日，在叶县廉村镇王三寨村的“小辣椒调解室”外，村民张某将自己的出行工具——三轮车擦得锃亮。

　　这台看似不起眼的三轮电动车对于他来说却意义非凡。

　　时间倒回2023年。张某刑满释放，揣着忐忑的心情回到村里，迎接他的却是父亲紧闭的大门。“我没你这个儿子。”父亲的怒吼隔着门板传来。

　　转机出现在一个午后。“小辣椒调解室”的调解员张要军找上门来，没说什么大道理，只是递了根烟，陪张某蹲在田埂上抽烟。“总得有条活路。”他说。就是这样朴实的开场白，撬开了坚冰的一角。

　　接下来的三个月里，镇司法所、村党支部书记、调解员队伍共同介入，在这对父子之间来回奔波。经过数次登门调解，父子俩终于能同桌吃饭了。

　　生活总要继续。在调解员协调下，村里为张某申请了特困补助，还购置了这辆电动三轮车，方便他外出打工。眼下，张某每天骑着车外出务工，生活重回正轨。

　　张某的转变，正是叶县基层治理见实效的生动缩影。如今，在叶县，像“小辣椒”这样带着乡土气息的特色调解室已达87个，它们正把新时代“枫桥经验”种进“盐都大地”，开出善治之花。

　　党建引领 奏响矛盾纠纷化解“大合唱”

　　叶县以党建为引领，强化部门协调联动，制定下发《关于学习贯彻新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》，在全县18个乡(镇、街道)的村(社区)打造具有当地特色的村级品牌调解室，构建起“党建+调解”工作体系。

　　同时，高规格组建工作专班、成立村级特色品牌调解室建设业务指导组，对全县18个乡(镇、街道)进行实地查看指导，强化温馨和谐氛围营造，弱化条条框框的流程要求，确保调解室的功能性、便利性和可持续性，切实把调解室打造成“化家庭矛盾、解邻里纠纷、促社会和谐”的“主阵地”。

　　村一级则由村党支部牵头，将党小组建在调解一线，动员“五老”人员组成调解核心团队，主动“亮身份、做表率”，每周上门排查，参与纠纷调解、政策宣讲，把矛盾化解在基层。

　　突出品牌 绘就基层社会治理“新画卷”

　　基层治理没有“万能公式”，矛盾化解难寻“标准答案”。

　　叶县在村级特色品牌调解室建设中，只划定“大框架”，不做“细填充”，形成了每个调解室“都一样”(化解基层矛盾纠纷的目标一样)，每个调解室又“都不一样”(各有特色，特点不一样)的满园“枫”景。

　　田庄乡康台村的“老康调解室”将矛盾在轻松氛围中消弭;马庄回族乡的“红石榴明理堂”用民族语言讲法说理，凝聚团结共识;辛店镇大竹园村的“乡贤工作室”则借助返乡能人，专解产业发展纠纷;仙台镇李庄村的“麦田评理堂”更是探索出人民调解“深、实、细、准、效”五步工作法。

　　这些调解室不仅是矛盾化解的“大平台”，更成为普法宣传的“主阵地”。昆阳街道潘寨村“‘豆’好商量阳光调解室”每月开展“法治微宣讲”，用方言讲法条、用案例释法理;盐都街道程寨社区“称心如意解忧站”推行“六小”工作法，从排查小隐患到解决小需求，把服务做到群众心坎上。

　　活化机制 激发人民调解队伍“新活力”

　　叶县印发《叶县专职人民调解员管理办法(试行)》《关于人民调解员补贴发放的办法》等，明确调解员管理职责，多形式给予人民调解员办案补贴，形成对人民调解员经济上的激励。

　　同时，着眼于“人”的培养，为调解员量身定制“能力提升套餐”，通过岗前培训、年度轮训等方式，不断夯实大家的专业功底。今年县乡两级已开展调解培训19场，800多名调解员在学中练、在干中学，渐渐成了群众信赖的解纷人。

　　据统计，今年全县各类调解组织共受理纠纷4673件，成功化解4665件，成功率达99.8%，协议涉及金额超320万元。其中，87个特色品牌调解室累计化解矛盾纠纷450余起。

　　“基层矛盾化解是维护社会稳定的‘第一道防线’。”叶县司法局局长张建召表示，“将继续深化‘党建+人民调解’模式，让特色调解室连点成片、蔚然成风，绘就更亮眼的基层善治‘枫’景，为高质量发展、高效能治理打牢坚实基础。”(姬冠鹏 刘馨然)