■河南经济报记者 高青坡 通讯员 杨沛洁

　　为巩固脱贫攻坚成果和避免规模性返贫，叶县创新构建“困难群众精准识别、就业潜力动态评估、岗位技能高效匹配、政策协同兜底保障”四维联动服务体系。

　　精准识别 构建三维机制

　　叶县打通民政、人社等8个部门数据通道，建立“困难群众动态数据库”，每月共享数据、交叉分析、实地核查，确保了应纳尽纳。2025年以来，叶县多部门累计共享数据50余万条，低保、特困对象识别准确率超98%。

　　叶县建立双线审核机制，线上依托“河南救助通”搭建在线审核通道，实施申请材料提交、审核、查询“一站式”服务;线下则走村入户审核。2025年以来，线下审核3万余人。

　　此外，叶县还实施内外联动层层把关，并引入第三方调查评估机构，按照30%比例对低保及特困对象开展入户核查，切实做到“不错保、不漏保”。

　　潜力评估 建立动态体系

　　叶县民政局发放《叶县困难家庭就业能力及就业意向排查表》，全面收集“劳动能力、就业意向、技能培训需求”等信息。今年以来，他们精准锁定有就业意愿人员812人、需要职业技能培训人员648人。民政部门每季度推送排查结果至人社部门，以便精准实施技能培训;人社部门每季度反馈困难群体就业变动情况;对已就业困难群众实施“季度评估、年度复核”，重点监测其技能提升和职业发展需求，及时提供针对性服务指导，助力困难群体实现从“有工作”到“有发展”的积极转变。

　　岗位匹配 打造赋能模式

　　12月8日，叶县民政局副局长赵国晓一上班，就仔细查看人社部门推出的就业岗位。

　　叶县依托境内两个开发区及跨区域劳务合作城市等，搭建全方位就业平台，建立“岗位数据库”，群众可在线申请岗位，实现人岗精准对接，今年以来已促成就业420余人，其中困难居民62人。

　　借助叶县教育资源公共服务平台，该县打造“技能叶县”线上培训专区，为困难群众量身推荐专业课程，帮助群众扎实掌握技能，以技能水平提升促就业能力提升。今年以来，叶县开展线上培训18期3660人，其中困难居民620人;通过开展“人社讲堂走基层”等活动，向困难群体宣讲创业贷款等扶持政策。今年以来，为32名困难居民发放创业贷款480万元，带动就业110余人。

　　政策兜底 构建保障机制

　　叶县将全县划分为554个救助帮扶网格，构建乡镇领导、民政所长、社会救助专干和村组干部组成四级网格员，每月入户走访，做到困难群众“早发现、早救助、早脱困”。今年以来，该县通过网格主动发现并救助困难居民1900余人。对于务工后家庭人均收入超低保标准但不高于1.5倍的家庭，叶县给予不超过6个月低保渐退期。今年以来，叶县已为836户家庭提供缓冲保障。

　　同时，叶县通过部门协同拧紧救助链条，建立“一次生成、部门共享、分类帮扶”机制。民政部门每月将困难群体认定情况推送至住建、医疗、人社等部门，分类落实各项救助政策，形成“一户一条救助链”。今年以来，叶县已为5634人次困难居民落实协同救助政策，覆盖率100%。

　　四维联动举措的实施，实现了保民生和促就业双轨并行，社会救助也从“单一保障”向“保障+发展”转型。截至目前，叶县累计为198387人次城乡低保对象发放低保金5001万元，为57561人次城乡特困人员发放特困供养资金4552万元，帮助652名困难居民就业创业。