■河南经济报记者 毛云生 通讯员 胡译丹 李慧
“以前自己做饭凑合吃,现在每天能按时吃上热乎饭,菜品还不重样,这日子真是越过越舒心!”在息县临河乡“民心食堂”,78岁的独居老人张桂兰吃着热饭菜感慨道。
这一碗热气腾腾的饭菜,正是临河乡破解农村老人 “吃饭难”、撬动基层治理新格局的生动注脚。该乡党委、乡政府坚持以人民为中心的发展思想,将养老助餐作为民生优先事项,通过“党建引领、人大推动、支部落实、群众参与”的多元模式,打造集“养老助餐、民生保障、议事协商、网格服务”于一体的“民心食堂”,让一餐饭成为温暖民心的“黏合剂”,更成为全过程人民民主融入基层治理的鲜活样本。
民呼我应,把“痛点”变成“落点”。“年纪大了,做饭又累又危险,有时候煮一锅粥能吃一天”“孩子们在外打工,总担心我吃饭不规律”……此前,临河乡人大主席团组织人大代表开展“敲门行动”,走进田间地头、院落炕头,用“走访听、现场看、当面问、座谈议”的四步工作法,收集了数千条关于老人“做饭愁、吃饭难、怕添负担”的诉求。
“切实解决群众的急难愁盼就是我们履职的方向。”该乡人大主席团主席回忆,调研中看到不少独居老人因行动不便,顿顿凑活吃饭,有的甚至吃冷饭剩菜,让代表们心里很不是滋味。基于扎实调研,乡人大主席团形成专题报告,推动“乡村小食堂”从群众期盼中萌芽,在人大监督中落地,让民生工程真正回应民之所需、解决民之所难。
民盼我为,让“一餐饭”暖透“一片心”。“每天的菜谱都不重样,今天有清蒸鱼、炒青菜,还有小米粥,软烂又营养,正合我们老人的胃口!”82岁的张大爷一边吃饭,一边竖起大拇指。为了让老人吃得健康、吃得放心,食堂建立了严格的营养配餐制度,每日精选新鲜蔬菜、瘦肉、豆制品等易消化食材,烹饪以蒸、炖、炒为主,坚持少盐少油、软烂适口,同时根据季节变化调整菜品,确保营养均衡。
“不仅要送热饭,更要送安心、送关怀。”送餐志愿者王磊说。乡里组建“送餐志愿服务队”,划分网格、定时配送,保温送餐到家。送餐员同时兼任“流动网格员”,上门时会仔细询问老人身体状况,检查用火用电安全,遇到老人有代缴费等需求,也会一并代办。“小磊每次来都要看看我家的煤气阀关没关,比亲孙子还细心!”独居老人李奶奶笑着说。
为确保食堂规范运营,乡里建立了食材采购、加工留样、财务公开等全流程管理制度,食材采购票据、收支明细每月在村公示栏张贴,接受群众监督。“每一分钱都花在明处,我们吃得放心,也愿意支持食堂的工作。”村民代表张建说。
多元保障,用“民主力”护航“民生事”。“食堂能一直办下去,离不开大家的支持!”临河乡相关负责人介绍,乡里创新建立“个人出一点、集体补一点、社会捐一点”的多元资金保障机制,让“民心食堂”可持续运转。实行差异化收费标准,70岁以上及重度残疾老人每餐仅需支付2元,70岁以下老人支付5元,差额部分由村集体专项补贴补足。同时,积极引导本地企业、乡贤能人捐资捐物,形成“家乡人帮家乡人”的爱心循环。
该乡人大将“民心食堂”运营纳入年度监督重点,乡人大主席团组织人大代表开展实地视察,每年听取专项工作报告并进行满意度测评。“上次视察时,有老人反映菜品种类可以更丰富,我们及时反馈给食堂,现在每周都会增加两次杂粮和特色菜。”该乡人大代表王丽说。通过常态化监督,推动食堂不断优化服务,确保惠民实事办实办好。
治理增效,让“小食堂”变身“大平台”。“以前村里开会,有些老人不方便参加,现在在食堂吃饭时,干部们会主动和我们聊政策、听意见,感觉自己的声音有人听、诉求有人管。”80岁的老党员陈大爷说。“民心食堂”不仅是助餐点,更成为基层治理的“连心站”,干部与群众在一餐一饭的交流中倾听民声、汇集民意,让政策制定更贴民心、服务落实更精准。
“看到老人们吃得开心,我也觉得很有意义,现在村里邻里之间互帮互助的氛围越来越浓了。”志愿者李娟说。村民们还自发成立了“食堂监督小组”,参与食材采购等工作,形成了“事情一起议、食堂大家管、温暖互相传”的共建共治共享氛围。
“民心食堂”解决了老人“吃饭难”的问题,让子女在外务工更安心,党群关系、邻里关系也在一餐一饭中持续升温。从“民生短板”到“治理样板”,临河乡以“一餐热饭”为支点,撬动了基层协商民主、协同治理、共建共享的大格局。临河乡人大主席团相关负责人表示将继续聚焦群众急难愁盼问题,深化履职实践,让民主议事更有力、民生服务更温暖、乡村振兴更见实效。