■河南经济报评论员 靳李君

　　2026年中央一号文件将促进农民稳定增收置于突出位置，明确指向培育县域富民产业与促进农民工稳岗就业两大路径。这一部署直指当前农业农村发展的核心关切，对于我省这个拥有数千万农村人口的农业大省而言，更显现实针对性与战略指导性。我省的应答之策，不仅关乎一省农民的福祉，也对全国粮食主产区的乡村全面振兴具有风向标意义。

　　促进农民增收，产业是根本支撑。我省农业发展基础雄厚，粮棉油等大宗农产品产量领先全国，但以往“大而不强、多而不优”的状况，使得农产品增值收益较多流向外部的加工、销售环节。中央文件强调“县域富民产业”，正是要求将产业增值环节更多留在县域、惠及农民。因此，我省的发力点，必须从“增产导向”坚决转向“提质增效导向”。这并非要动摇粮食安全根基，而是在稳粮前提下，依托各县特色资源，做强农产品精深加工，推动农业“接二连三”。例如，豫西的林果、中药材，豫南的水产、再生稻，黄泛区的优质畜牧等，都可打造成链条完整、带动力强的产业集群。关键是要培育或引进一批扎根县域、与农户联结紧密的龙头企业与合作社，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，让农民深度融入产业链，成为产业发展的参与者、受益者。

　　稳定就业增收，是农民最直接的获得感来源。我省作为劳务输出大省，每年有大量农民工跨省务工。这份收入对许多家庭至关重要。中央要求“稳岗就业”，意味着不仅要拓宽外出渠道，更要积极创造本地机会，让农民有更多“离土不离乡”的就业选择。这要求在推动县域产业发展的同时，必须注重发展劳动密集型业态，创造更多就业岗位。另一方面，须大力加强农民工职业技能培训，提升其适应产业升级和市场变化的能力，使“体力型”务工向“技能型”务工转变，实现更高质量、更稳定的就业。对于外出务工人员，要完善跨地区权益保障与服务协调机制，解决欠薪、社保衔接、子女教育等痛点，让他们在外安心打拼;对于返乡留乡人员，则要通过优化营商环境、落实创业扶持政策，鼓励他们在家门口创业兴业。

　　提升农民群众的获得感、幸福感、安全感，最终要体现在收入持续增长、生活条件切实改善、未来预期稳定向好上。这要求政府部门在抓产业、促就业的同时，必须协同推进乡村建设与治理。要持续改善农村人居环境，补齐基础设施和公共服务短板，让农村不仅“宜居”而且“宜业”。只有当农民感到收入有盼头、生活有品质、权益有保障、家园有温暖时，中央的富民政策才算真正落地生根，乡村振兴的成果才经得起检验。

　　中央一号文件的部署，为我省指明了从“农业大省”向“农业强省”跨越的关键路径。我省的实践，贵在将宏观政策转化为贴合省情、尊重农愿的具体行动，贵在持之以恒、久久为功。只要紧紧抓住富民产业与稳岗就业这两个“牛鼻子”，系统性谋划、一体化推进，就一定能筑牢农民稳定增收的坚实基础，让中原大地的广大农民在迈向共同富裕的道路上，步伐更稳，底气更足，笑容更灿烂。