■河南经济报记者 李媛媛

　　初夏的中原大地，万物竞秀，创新浪潮奔涌不息。

　　近日，一份承载着全省创新驱动发展新期待的文件正式出炉——《河南省推动科技型企业高质量培育三年行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)锚定科教强省建设目标，为未来三年科技型企业高质量发展绘制了清晰的“施工图”。

　　锚定目标

　　构建梯次培育“金字塔”

　　《行动方案》以“1+2+4+N”目标任务体系为引领，明确提出到2028年，全省“科技领军企业—龙头瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯次培育矩阵更加完善，优质科技型企业群体规模持续壮大、创新能力全面提升。

　　一组数据勾勒出清晰的坐标：到2028年，全省企业研究与试验发展(R&D)经费占比保持在85%以上，对全省R&D经费增长的贡献率达80%，企业将成为拉动创新投入的“主引擎”。这一目标的背后，是河南对“企业是创新主体”的深刻把握——只有让企业在创新中“唱主角”，才能真正实现创新链与产业链的深度融合。

　　精准施策

　　让创新要素向企业集聚

　　如何让“主角”更强?《行动方案》给出了一系列硬核举措。

　　在培育科技领军企业方面，我省将依托创新龙头企业、瞪羚企业、独角兽企业动态筛选培育一批“领头雁”，推动项目、平台、人才、资金等创新要素向其加速集聚，支持其牵头攻克“卡脖子”关键技术，牵引产业链上下游、大中小企业融通创新。同时，培育一批综合实力强的创新龙头企业、独角兽企业、瞪羚企业，打造科技领军企业“预备队”。

　　针对高新技术企业、科技型中小企业，我省将完善发现和培育工作机制，强化孵化器、大学科技园、“智慧岛”等载体作用，优化孵化育成体系。鼓励高校教师、科研人员、海外留学人员等开展硬科技创业，支持优势企业通过投资并购、公司分拆等方式设立新企业，让更多“创新种子”破土而出。

　　企业创新能力的提升离不开政策支持。《行动方案》明确，支持企业牵头或参与国家级、省级重大科技攻关任务，占比不低于80%;支持企业建设重点实验室、技术创新中心等各类研发平台;推行“产业教授”“科技副总”互派双挂，以股权激励等形式引进高水平人才团队;探索专利成果“先免费试用、后付费转化”试点，打通成果转化“最后一公里”。

　　全周期保障

　　为企业发展保驾护航

　　政策落地，关键在保障。《行动方案》从决策参与、研发覆盖、金融服务、场景开放等方面，为企业提供全周期护航。

　　在决策层面，我省将健全“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”协同机制，吸纳更多企业专家参与科技创新决策，科技专家库中企业专家比例原则上不低于30%。在推进规上工业企业研发活动全覆盖方面，提出到2028年实现营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体，支持100亿元以上企业冲刺科技领军企业。

　　金融服务是企业的“血脉”。《行动方案》提出建立完善科技企业创新积分制，优化“科技贷”“专精特新贷”业务，加快发展科技保险，分散企业创新风险。同时，推动高校院所向企业开放科研平台和仪器设备，降低企业研发成本;支持建设重大示范应用场景，加速新技术新产品推广应用;加大政府采购自主创新产品力度，为首台(套)装备、首批次新材料等提供“入场券”。

　　站在2026年的新起点，我省正以《行动方案》为指引，让政策“活水”浇灌创新“沃土”。当梯次培育的“金字塔”越筑越高，当创新要素的“活水”越聚越多，当全周期保障的“暖阳”越来越暖，中原大地的科技型企业必将迎来“万木争春”的繁荣景象，为新质生产力发展注入强劲动能。