■河南经济报记者 郭新建 通讯员 刘佳蕾

　　一座座供销商超拔地而起，为城乡居民带来便利;一辆辆供销农机排队作业，及时把夏秋的收获收进农民粮仓;一台台烘干机组矗立田间地头，不再让农民为粮食霉烂而惆怅;一张张田间地头的笑脸，是刚入职的年轻人对新供销的活力展现……地处伏牛山南麓、南阳盆地腹地的镇平县，是国家粮食安全战略工程粮食核心产区、中原粮仓、农业大县，“三农”工作任重道远。近年来，镇平县供销合作社深化综合改革，主动作为，创新突破，推进为农服务工作向纵深发展。该社连年获得南阳市为农服务工作先进单位。全省供销合作社县域流通服务体系建设工作、新疆维吾尔自治区供销合作社赴镇平调研、中华全国供销合作总社南阳培训观摩等活动先后到该县调研观摩。

　　深化改革，强基固本

　　为农服务再出发

　　转变观念增活力。镇平县供销合作社针对系统内存在的人员老化、思想保守、资产闲置、服务单一等问题，从深化综合改革着手出招破局。第一招，全系统开展解放思想、转变观念大讨论，着力推进系统各类积极因素“动”起来，去暮气、迎朝气、树正气;第二招，每年召开系统大观摩，在项目建设、机制创新、服务网络、先进人物、精神风貌等各方面树标兵、比先进，倡导你追我赶;第三招，确立项目为王意识，靠项目突破、以项目论英雄。贾宋供销合作社一直以遗留的房产出租勉强度日，为农服务功能严重弱化。贾宋供销合作社转变观念，改造超市、建设物流园、连续两年争取5万亩社会化服务项目，2024年完成商品销售总额2.3亿元，实现利润总额580万元，成为基层社转变发展的标杆。

　　建章立制强保障。镇平县供销合作社实行“一二三五五”运行机制，在人员、资产、业务、保障机制等各方面搭建运行有序、充满活力的新局面。修订完善《社有资产管理办法》《财务管理规定》等一系列规章制度，建立健全“三会”制度，推进服务组织“三项制度”改革，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的长效机制。同步建立灵活实用的用人机制，近年来打破传统、不拘一格招聘大中专毕业生、农业专家、村干部等各类实用人才20余名，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民，政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。

　　深化改革生动力。镇平县供销合作社推行“县基一体化”运营管理，构建资产管理、人事财务管理、业务发展、项目建设“四位一体”的紧密型管理模式，形成“全县供销一盘棋”的良好发展格局，基层社服务功能和创效能力显著增强。在此基础上，提出“清资产、清债权、清合同”的“三清”要求，对全系统闲置、低效资产采取改造、改建、新建等方式，通过独资、入股、合作等模式盘活利用。近年来，先后投资超2亿元，建成贾宋供销合作社鸿泰物流园、石佛寺供销合作社时代广场商业中心等一批重点项目;对5家社有企业进行转型升级，培育恒基电商、恒腾农业服务等股份制企业，形成多元共生、协同发展的产业格局。安子营供销合作社过去房屋危旧破败，老化肥库有10亩长期闲置，入不敷出、矛盾重重、生存艰难，后采取招商引资办法，盘活土地资产，建设综合超市、为农服务中心和工艺品加工等项目3个。

　　补全网点，健全功能

　　打通“最后一公里”

　　补齐架构精布局。镇平县供销合作社以“千县千社质量提升行动”为抓手，论证重建杨营、枣园、王岗3个空白乡镇基层社，彻底消除服务盲区。在此基础上，全县15个乡镇基层社分类推进，其中7个基础较好的基层社，打造国家级示范社标杆，目前张林供销合作社获评全国基层社标杆社，贾宋、晁陂供销合作社跻身“千县千社基层示范社”;其他8个薄弱社重在强基提质，均实现稳定经营。

　　综合服务强功能。按照“3+N”综合服务要求，全县每个基层社拥有1个日用品综合超市、1个农资服务中心、1家骨干农民专业合作社，实现了从功能单一向综合服务转型。全县供销系统已累计投资2亿元，建成贾宋、侯集、晁陂等高标准为农服务中心3个，正在建设3个。侯集为农服务中心由职工姜青旺牵头创建，占地面积21亩，配备各类大型农用机械设备38台(套)、300平方米冷藏保鲜库和4000平方米钢架粮仓，拥有全方位服务功能，服务半径辐射5个乡镇50多个行政村，成为当地农业生产的“田保姆”。

　　畅通服务“最后一公里”。已构建起“县有集采集配中心、乡镇有综合超市、村有服务网点”的三级商贸流通网络，累计布局乡镇日用品综合超市22个、乡村电商服务站15个，建成村级服务网点120个，实现“一点多能、一网多用”，让农民足不出村就能享受与城市同等便捷的消费服务。全系统年商品销售总额突破20亿元，稳居乡村商贸流通“主阵地”地位;年供应化肥6万吨，占全县总需求量的70%以上。

　　创新服务，精准赋能

　　破解农民急难愁盼

　　托管发力助增收。镇平县供销合作社依托20个乡镇农资服务中心和120个村级销售网点，通过集中采购后直供到户渠道，年供应化肥6万余吨，占全县总需求量70%以上，实现在稳定市场价格、保障农资质量上发挥压舱石作用。全面推广“五统一”托管模式，开展玉米“耕、种、防、收”全托管服务9.7万亩，其中小农户服务面积占比达67%，亩均增产45公斤、节约生产成本94元，群众满意度高达98%，有效克服农村劳动力不足、成本过高问题。

　　科技助农提效能。常态化开展专家授课、现场观摩、田间指导等形式，年培训农民超1000人次，助力农户从“会种地”向“慧种地”转变。仅2025年春季病虫害防治关键期，完成小麦“一喷三防”面积8.4万亩，为夏粮丰产筑牢防线。

　　拓宽渠道纾农困。镇平县供销合作社着力构建“线上+线下”“仓储+物流”全渠道销售体系，破解农产品“卖难”“贱卖”难题。镇平县供销合作社直属企业镇平县恒基电子商务有限公司集中推介20多个特色农产品品牌，年电商交易额达1200多万元;农特产品展销中心通过“农超对接”“农企对接”等方式拓宽农产品销售路径。镇平县广进再生资源回收利用公司2025年回收旧电动车3000余辆，助力乡村绿色发展。同时，建成3个区域冷链物流配送中心，配套21个乡镇超市冷藏库，2024年完成冷链配送额900余万元，年冷藏保鲜农产品4000余吨。

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。面向未来，镇平县供销合作社将继续坚守为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，以更实举措保障粮食安全，以更优服务助力产业发展，以更强担当促进农民增收，让“供销红”在乡村全面振兴的征程中更加鲜艳，奋力谱写供销合作事业高质量发展的镇平篇章。