■河南经济报记者 李媛媛

　　我省城市高质量发展有了全新的“施工图”。近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动城市高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)，明确提出加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的空间格局，聚力建设“六个城市”，走出一条符合发展规律、具有河南特色的新型城镇化道路。

　　优化布局

　　从“单打独斗”到“握指成拳”

　　中原地大物博，各地资源禀赋各异。如何让城市间既错位发展又协同联动?《方案》给出了清晰的顶层设计。

　　在“一主两副”的引领上，郑州将聚焦国家中心城市定位，在枢纽开放、科技创新等领域“强身健体”;洛阳将瞄准国家重要创新高地和先进制造业基地，擦亮文旅名片;南阳则借力京豫协作，做大做强中心城区。

　　在“一圈两带”的联动上，郑州都市圈将在交通、产业、生态等方面实现“同城化”对接。同时，依托京广、陇海两大交通动脉，分别打造贯通南北的城镇产业密集带和具有较强实力的先进制造业聚集带。

　　在“四域多点”的协同上，将以黄河、淮河、海河、长江四大流域为脉络，统筹东北、西北、西南、东南四个区域发展片区。“这一布局既立足河南实际，又对接了黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，将有力推动大中小城市协调发展。”中国商业经济学会副会长宋向清这样评价。

　　提升内涵

　　从“有没有”向“好不好”转变

　　着眼于打造现代化人民城市，《方案》提出聚力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧“六个城市”，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变。

　　创新是核心动力。《方案》提出，推动嵩山、神农种业等省实验室争创国家级平台，打造一批卓越工程师学院和产教融合基地，促进科技与产业深度融合。

　　宜居是根本目的。针对群众关切的住房问题，《方案》明确，将推动收购存量商品房用于保障性住房，到2030年新增保障性租赁住房5万套以上。同时，聚焦“一老一小”，分批打造高品质的“一刻钟便民生活圈”，让服务就在家门口。

　　绿色是鲜明底色。《方案》倡导建设“无废城市”，培育绿色工厂和循环经济产业园，并出台政策支持绿色建筑全产业链发展。

　　安全是底线基石。《方案》强调，要加强房屋建筑、城市运行及重点行业领域的安全管理，守牢城市安全生命线。

　　文明是城市灵魂。《方案》特别指出，要加强历史文化遗产保护传承，塑造独具特色的城市风貌，丰富群众精神文化生活。

　　数智赋能

　　让城市治理“耳聪目明”

　　顺应数字化浪潮，《方案》强化了数智赋能的作用。河南将实施城市全域数字化转型行动，打造统一的城市数字底座，完善城市信息模型平台。通过加快建设城市运行管理服务平台，推进城市运行“一网统管”。同时，实施“人工智能+教育”“人工智能+医疗健康”等行动，推动公共服务“一网通享”，让城市更聪明、更智慧。

　　随着《方案》的落地实施，一幅各展其长、充满活力、宜居韧性的中原城市新画卷正徐徐展开，为河南在推进新型城镇化进程中探索新路径、贡献新经验。