■河南经济报记者 李小宝 通讯员 徐纯 文/图

华塑精密工业(河南)有限公司加紧赶制订单

　　7月16日，在位于固始县先进制造业开发区内的河南煜城纺织有限公司的生产车间里，该公司董事长夏振中一边查看坯布一边说：“刚回固始那会儿，公司只有52台织布机，现在年产值已突破亿元。”2017年，在外地打拼多年的他返乡创业，成为入驻固始县先进制造业开发区的首家纺织企业。一人回归，带动一片。如今，固始县20个纺织产业园集聚近百家企业，“长丝—织造—印染—服装”全产业链雏形初现。

　　夏振中，就是固始县外出创业群体“结伴归”的一个代表。作为人口大县和劳务输出大县，固始县常年有近80万劳动力外出务工经商，“孔雀东南飞”曾是当地不得不面对的发展常态。近年来，固始县打出“乡情引归、产城协同、政策扶持”组合拳，吸引一大批像夏振中一样有技术、有资金的人才返乡发展，“信雁结伴归”的势头越来越强劲。

　　根亲为媒 唤雁归巢

　　固始人的“出走”与“归来”，背后是一段跨越千年的根脉故事。历史上，固始县曾发生四次大规模人口南迁，中国台湾100个500户以上大姓中，有63姓族谱明确记载祖籍为光州固始，“唐人故里·闽台祖地”成为固始县最独特的发展名片。近年来，固始县修缮陈氏将军祠、番国古城遗址，建起根亲博物馆、根亲文化园，吸引超15万人次回乡寻根谒祖，一大批祖籍固始县的企业家因“根”而来、投资兴业。

　　2003年，福建籍企业家陈圣华初到固始县，当即拍板：“我要把这份根脉情谊变成实实在在的产业。”2004年，河南华壹集团扎根固始县，从根亲文化园建设起步，逐步拓展至地产开发、市政工程、酒店运营等领域。

　　“在固始县投资，图的不只是文化认同，更是营商环境的‘贴心’。”陈圣华说，政府靠前服务，让回乡创业成为政企同心的“双向奔赴”。

　　头雁领航 聚雁成阵

　　固始县与“归雁”的缘分，早在20多年前就已埋下。

　　固始县启动“回归工程”，把返乡创业者的巨幅照片挂上街头，让回乡创业成为一种荣耀。随后，当地出台创业补贴、用地保障等12项专项政策，提供返乡创业“一站式”服务。

　　在段集镇，华塑精密工业(河南)有限公司的模具车间里，负责人胡迎春正在查看新订单。早年扎根温州模具行业，他攒下了成熟工艺和稳定订单。“县里多次派人跟我对接洽谈，给予多方面支持，这份诚意激起了我返乡建厂的意愿。”胡迎春说，“后续我会稳步扩大规模，为家乡发展添力。”

　　从“东南飞”到“结伴归”，固始县劳务大军实现了从“走出去打工”“创业当老板”到“回归反哺家乡”的三级跳，固始县也先后获评“河南省农民工返乡创业示范县”“河南省优秀农民工工作先进集体”。

　　产城协同 留雁栖枝

　　“‘十四五’期间，固始县新增城镇就业5.6万人，返乡就业创业8.1万人，提供就业岗位5.5万个，建成零工驿站20个，让返乡群众在家门口就业增收。”固始县人力资源和社会保障局相关负责人掰着指头算了一笔账。

　　固始县秉持“以产兴城、以城促产”发展理念，紧扣“六新两品”链群建设，深挖劳动密集型产业就业潜力，建立产业链岗位储备机制，建强大别山青创中心等孵化载体，让产业有支撑、就业有岗位、返乡有奔头儿。“万名学子回归工程”累计吸引8700名高校毕业生就业创业;发放创业担保贷款3.29亿元，提供保障性住房5262套，随迁子女就近入学“应入尽入”，越来越多返乡人才在家乡的土壤里安心扎根、快速成长。

　　如今，乘着“苏信合作”的东风，依托产业链协同优势，固始县正迎来承接东南沿海产业转移的机遇，昔日“孔雀东南飞”的劳务大县正在一步步实现“人才回流、产业回乡、经济回暖”的美丽蝶变，让“信雁结伴归”的故事越写越生动。

　　“我们敞开胸怀，拥抱回归，期待蝶变。”固始县委书记杨浩威表示。