■河南经济报评论员 温献伟
“一节课都没上,只是报了名,就要扣45%的学费?”近来,一些北京网友反映,因工作生活地变动或者身体原因等,他们决定退出驾校培训,但在要求驾校退费时,却遭到拒绝或被扣除高额费用。
现如今,预付式消费已经涵盖群众生活的诸多方面。然而,据一项统计显示,预付式消费长期居投诉量前列,其中“退款难”稳居榜首。其中的情形可谓花样百出——有的商家推诿扯皮,有的商家卷钱跑路,有的地方甚至还滋生出“职业闭店人”这种涉嫌刑事犯罪的新型职业。
预付式消费退款难是一个老问题。但消费者的痛点,不应再成为各地监管部门的堵点和难点。2025年2月,市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,提出落实预付式消费经营者在订立书面合同、按约履行、提前告知、及时退款等方面的主体责任,探索实行预付式消费资金托管模式,防范化解预付式消费风险。无独有偶,2025年5月,最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件的司法解释正式施行。其中对各种不公平交易的情形划出红线,明确收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。这些规定的及时出台,既为各地政府部门明确了监管路径和方法,也为消费者维权提供了依据,为商家划出了红线。各地监管部门应持续强化落实,催生成效。
“规定动作”之外,各地也不妨因地制宜推出“自选动作”。譬如,积极引入和建立第三方预付资金监管平台。这是破解预付式消费退款难题的有效路径之一。据报道,苏州的“苏智合”、郑州的“郑预付”、广州的“广信预”等,它们以政府部门背书的方式,依托智能合约技术实现“消费一笔、核销一笔”精准划转,确保资金流向透明,杜绝商家暗箱操作。
当然,大力推动市场诚信体系建设,实现商家诚信自律,也是重要一环。唯有多方合力,握指成拳,才有望促使商家合规经营,切实维护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境,推动预付式消费健康发展。