■河南经济报记者 毛云生 通讯员 马晓宇

　　“风气好了，随礼少了，大家的心思都放在怎么把日子过好上。”谈起村里这些年来的变化，信阳市平桥区兰店街道办事处筹备处丁庄村村民邱春红深有感触。

　　几年前，邱春红的父亲曾因承包鱼塘用水问题与同村村民闹得不可开交，最终在村规民约“与人为善”的倡导下，两人握手言和。

　　邱春红家的故事，是平桥区以村规民约为抓手推进基层治理的一个缩影。近年来，平桥区坚持“群众事群众议、群众规群众守”，指导全区各村因地制宜修订完善村规民约，将移风易俗、环境整治、邻里和睦等内容纳入其中，让一纸规约成为涵养文明乡风、破解治理难题的“金钥匙”。

　　风气之变看得见

　　从“大操大办”到“简办省心”

　　“除了红白事，生小孩的、过寿的、上学的、搬家也会有人情往来，有时候一次随礼甚至能顶一个月的收入。”说起过去，平桥区甘岸街道王庄村村干部董家军说，随着收入逐年递增，礼金也水涨船高。

　　改变就从这个村开始了。甘岸街道各村(居)相继成立红白理事会，将红白喜事礼金标准写进村规民约，划定了彩礼指导标准和办事规模。长台关乡的村干部带着明白卡走村入户，坐在“小板凳”上帮群众算清“经济账”和“人情账”。目前，全区累计修订村规民350余条，红白理事会实现全覆盖。

　　平桥区明港镇新集村在村规民约的制定上走在了前面。村里同时推出了详细版和简洁版两个版本——详细版对彩礼、宴席、丧葬等事项逐条作出规定，让群众有章可循;简洁版则用朗朗上口的短句归纳核心内容，便于群众记忆和传播。两个版本互为补充，一个管“透”，一个管“传”，让规约既能落得细、又能传得开。

　　群众成为主角

　　从“要我遵守”到“我要参与”

　　规约订好了，光贴在墙上不行，要得到群众的认可。平桥区把群众的事交到群众自己手上，修什么、改什么、怎么执行，都由大家商量着办。

　　平昌关镇胡寨村不建固定食堂，把大锅灶搭到群众家门口。哪个村民组环境卫生搞得好、积分挣得多，大锅灶就“流动”到哪个组。各村民组为了争办食堂，比院子更干净、比马路更整洁，卫生状况一天比一天好。该村党支部书记马超掌勺，村民围坐在一起边吃边聊，家长里短、村务琐事都在饭桌上说开了。一顿饭的工夫，干群之间的距离就拉近了。

　　在平桥区洋河镇小洋河村，“崇德向善·乡贤助力”和“孝老助学·和美乡风”被写进村规民约。本土企业家周启斌20多年来累计捐资助学300多万元，帮助500多名学子完成学业。

　　镇里将一面锦旗送到他手中，周启斌说：“走得再远，根永远在洋河。”乡贤带头，群众跟上，小洋河村每年通过道德评议会评选“好乡贤”“好媳妇”“好公婆”，上榜人物来自群众、群众认可，规约有了温度，人心也聚得更紧了。

　　治理效能提上来

　　从“软约束”到“硬杠杠”

　　“规约能不能管用，关键看执行是不是一碗水端平。”平桥区城阳城址管委会新城社区的老党员马国银用行动回答了这个问题。2025年12月，城阳城址管委会邱庄村两户居民因厕所选址问题争执不下，互不相让。

　　马国银接到反映后赶到现场，没有简单评判对错，而是拿出村规民约中环境卫生和邻里和睦的条款，一条条念给两家人听：“都是乡里乡亲的，公约里写得明白，既要干净卫生，也要团结互助。”

　　从情理两头劝，最终两户各退一步。一场可能激化的矛盾，在村约的框架下就地化解。规约执行不偏不倚、一碗水端平，群众看在眼里，心里那杆秤也就平了。

　　村规民约就像一把“尺子”，量出了乡风文明的高度，也量出了基层治理的温度。平桥区将持续推动村规民约落实好、用到位，让好风气在村里扎下根。