■河南经济报记者 李媛媛 见习记者 张鑫宇
近日,经国务院批复同意,文化和旅游部正式印发《旅游强国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》列出了旅游枢纽城市、重点旅游城市和特色旅游地的“枢纽—重点—特色”三级梯队的布局。在“旅游城市和特色旅游地布局”中,郑州被列入全国“旅游枢纽城市”,洛阳、开封入选“重点旅游城市”。这是郑汴洛三城首次同步纳入国家旅游空间布局,标志着中原文旅迎来全新发展窗口期。
6月底,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动城市高质量发展的实施方案》,明确提出要提高郑州都市圈综合承载力和区域带动力,在交通、产业、文化、生态等方面加强都市圈内城市功能对接,推动郑开同城化提质增效。同时,支持洛阳加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城、人文交往中心。
旅游强国,归根结底是旅游为民、旅游惠民。《规划》以“三心”和“三美”关键词作出生动诠释——“三心”即通过推出更多体验好、能共情的旅游产品和服务,让人民群众出游更加安心、开心、舒心;“三美”则是坚持高品质体验,让人们在旅途中更好地领略自然之美、感悟文化之美、陶冶心灵之美。
“站在商城遗址听文化名家讲述商都故事,内心澎湃,这种体验别样而深刻。”在郑州商都遗址博物院,刚参加完“商都故事会”的游客刘先生感慨。这正是郑州以文化赋能城市更新、创新文旅消费的生动缩影。
近年来,郑州全面梳理“大山、大河、大遗址、大企业、大创意”等独特资源,构建“1+N”文旅规划体系:黄河文化带开发“慢游”产品,嵩山文化带打造“功夫体验+世界文化遗产研学”深度旅游区,中心城区串联遗址、博物馆群、高科技企业和历史街区,形成“漫步商都”城市旅游线路,文旅消费持续“上新”。
根据《规划》,旅游枢纽城市并非单纯的“游客中转站”,而是全国旅游网络中的“超级接口”——客流在此集散、线路在此交会、服务在此配套、品牌在此辐射,对城市文旅能级提出更高要求。郑州此次入选,既是国家战略对其区位优势与文旅实力的权威认可,也为这座国家历史文化名城打造文旅强市、建设华夏文明传承示范中心标定了新起点。
郑州地处天地之中、黄河之滨,拥有黄帝故里、嵩山少林、商都遗址等重量级文化资源,是读懂华夏文明的独特窗口。同时,以郑州为中心的“米”字形高铁网优势突出:1小时覆盖全省各省辖市,2小时连通周边省会及京津冀,3小时通达长三角,4小时通达成渝,5小时覆盖粤港澳大湾区;郑州机场2小时航空圈更可覆盖全国92%的人口和95%的经济总量。依托强大的交通集散能力,郑州串联起“郑汴洛”华夏文明黄金文旅带,持续强化中部地区文旅辐射核心功能。
作为“重点旅游城市”,洛阳将河山拱戴之势化为文旅融合之利。龙门石窟的千年雕刻、洛邑古城的亭台楼阁、传承不绝的洛阳水席,将世界文化遗产与活态市井生活无缝融合。未来,洛阳将持续强化国际人文交往功能,致力成为黄河文化旅游带上的璀璨明珠。
开封文旅近年来持续出圈。清明上河园让游客仿若步入宋代画卷,《大宋·东京梦华》以天为幕、水为台再现北宋风情。此次开封首次跻身重点旅游城市,将有力助推河南建设具有国际影响力的黄河文化旅游带,推动黄河古都群加快迈向世界级文化旅游目的地。
从我省文旅消费市场数据来看,2025年全省接待游客11.09亿人次,实现旅游收入1.08万亿元,同比分别增长4.1%和5.0%;接待入境游客93.45万人次,其中过夜游客83.67万人次,同比增长60.53%。在近期举行的2026河南省文化旅游发展大会上,“产业强、主体强、品牌强和生态优、质效优”的“三强两优”被确立为建设文旅强省的主基调,明确要把文旅产业真正打造为支柱产业、民生产业和幸福产业。
宏大的战略蓝图之下,郑州依托国家级旅游枢纽核心定位,发挥交通集散、资源统筹、内外联通的关键作用,串联起洛阳、开封两大文旅名城,构建起全域联动的中原文旅新格局。郑汴洛三地协同发力,既扛起中原文旅产业提质升级的时代重任,也以多元、优质的文旅供给,为大众打造触手可及的精神栖息地。