■河南经济报记者 郭新建 通讯员 仝振林

　　今年以来，镇平县供销合作社认真贯彻落实省委坚持党建引领基层高效能治理的实践要求，学习贯彻《河南省供销合作社条例》精神，结合供销合作社工作实际，坚持以党建为引领、以严管为基调、以提质增效为目标，补短板、强弱项、建机制、促规范，扎实推进“五基四化”建设，着力构建党建引领、治理规范、服务高效、清廉务实的供销工作体系，进一步夯实为农服务根基，切实把党组织的政治优势转化为发展优势。

　　党建引领

　　夯实“五基”建设硬底盘

　　加强基层党组织建设。该社始终把党建引领摆在核心位置，聚焦增强政治功能和组织功能，坚持组织覆盖与工作覆盖同步推进、有形覆盖与有效覆盖协同发力，切实加强基层党组织建设，基层党支部建设覆盖率100%。牢牢抓住基层党支部这个“基本盘”，压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实“第一议题”“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，纵深推进树立和践行正确政绩观学习教育，着力提升党员干部的政治思想素质;全面梳理廉政风险节点，建立监督防控台账和领导干部党风廉政建设包联责任制，加强对党员干部的日常管理，常态化开展廉政警示教育和以案促改工作，筑牢反腐倡廉思想防线;实行领导干部包案化解信访问题制度，用心用情解决职工群众急难愁盼，化解矛盾纠纷，为党和政府分忧;扛稳扛牢意识形态和网络安全工作责任，唱响主旋律，守牢主阵地，巩固壮大主流思想舆论，凝聚正能量，为改革发展大局稳定提供强有力保障;设立党员示范岗、责任区，充分发挥党员干部的先锋模范作用，以党引领基层治理、带动服务提升。

　　加强基层干部队伍建设。该社聚焦基层干部队伍建设，持续规范系统人事管理、岗位管理、绩效管理，严格执行干部选拔任用、轮岗交流、述职考核、民主评议制度，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等作风问题，进一步增强基层党员干部的规矩意识、法治意识，提升履职能力，着力打造政治坚定、作风优良、担当作为、纪律严明的基层干部队伍，强化基层治理人才支撑。

　　加强基层治理机制建设。该社聚焦“管人、管事、管物、管财”，持续完善内控管理体系，完善社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度，严格执行“三重一大”集体决策、主要领导末位表态、法人代表离任前半年专项审计制度，认真落实理事会、监事会、社有资产管理委员会议事规则，建立健全社有资产、财务内控、审计监督闭环管理机制，定期开展清产核资、登记建档，做到资产底子清、权属明、监管严，堵塞管理漏洞，严防资产流失。

　　加强基层治理网格建设。该社聚焦为农服务主责主业，持续优化县域流通体系，构建“县基一体化”经营服务格局，对全系统农资、工业品、农产品、再生资源经营网点和农业社会化服务主体实行统一备案、统一准入、统一监管、统一考核，建立网格化评价机制，开展常态化经营合规、服务规范、安全生产治理整顿，取缔无证经营、违规挂靠经营，纠正重经营轻服务、重利益轻公益理念偏差，夯实基层网格治理根基。

　　加强基层服务平台建设。该社聚焦农资保供、农业社会化服务、农产品购销等核心服务，聚力为农服务项目建设，建强农资服务中心、为农服务中心、冷链物流配送中心和电商服务阵地，严控非主责主业项目投入，严格项目建设招标投标、施工质量监控验收、资金拨付使用流程，规范平台功能定位，提升为农服务质效。

　　提质增效

　　激活“四化”建设新动能

　　“社会化”建设规范有序。该社坚持开放办社、合作发展，通过股权合作、资源共享、业务融合等方式，恢复重建杨营、枣园、王岗3个基层社，创办镇平县恒腾农业服务有限公司、镇平县广进再生资源回收利用有限公司、镇平县元汇商贸有限公司、贾宋供销社鸿泰物流园、石佛寺供销社供销时代广场、张林供销社旺盛礼宴中心、马庄供销社华鼎不锈钢制品生产车间、侯集供销社华正医疗卫生材料加工厂、安字营供销社齐美儿童玩具加工厂等企业，社有经济不断壮大，开放办社更加稳健。

　　“法治化”建设走深走实。该社健全完善《社有资产监督管理办法》《财务管理规定》《项目资金、专项资金拨付使用规范》《内部审计制度》《各岗位人员职责及责任追究制度》等一系列规章制度，以制度管人管钱管事;充分发挥监事会、纪检、审计等监督执纪职能，加大内部执纪力度，与县纪委监委、审计、税务、市场监管等部门建立“问题线索移送”机制，在基层一线设立“清廉监督哨”，畅通社会监督渠道;把清廉教育纳入干部职工培训必修课，常态化开展党纪党规、法律法规普法教育、警示教育，大力弘扬艰苦奋斗勤俭作风，扎紧“不敢腐、不能腐、不想腐”的笼子，法治建设更加有力。

　　“智能化”建设提速增效。该社创办镇平县供销社恒基电子商务有限公司、镇平县供销社农特产品电商展销馆，大力开展直播带货、线上订单、线下配送电商业务，推动名优特产品、农产品销售模式转型升级，数字兴社更加赋能。

　　“专业化”建设精准提质。该社按照“农资企业+配送网络+销售终端”运营模式，完善农资供应服务体系;按照“统一标识、统一采购、统一定价、统一标准”及“联合采购+自有品牌”运营模式，创新日用消费品集采集配经营模式;按照“冷链物流中心+乡镇超市冷库+农村冷链商品经销网点”运营模式，创新冷链物流配送经营方式;按照“基层社+电商公司”“线上+线下”运营模式，创新农产品购销业务;按照“统一标识、统一车辆、统一计量、统一价格、统一管理”运营模式，创新再生资源经营业务;按照“供销合作社+龙头企业+农民专业合作社+村集体+农户”运营模式，创新农业生产社会化服务，通过一系列经营机制的改革创新，专业化服务水平不断提升。