8月10日至14日，受“白海豚”台风外围影响，方城县遭遇持续性、区域性极端强降雨天气，降雨过程具有持续时间长、覆盖范围广、累积雨量大、局地强度高等特点，是本轮台风降雨我省重点监控县份之一。全县平均降水量273.7毫米，降雨主要集中在该县东部、中南部区域，13个乡镇降雨量超200毫米。其中，拐河镇横山马降雨量483.5毫米、二郎庙镇降雨量419.2毫米，为本次降雨过程极值点位。持续强降雨造成县域河道水位快速暴涨、土壤水分高度饱和，各类洪涝风险隐患交织叠加，防汛形势极其严峻。

　　面对极端复杂严峻的汛情雨情灾情，方城县委、县政府始终坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，科学统筹、精准施策、全员备战，从严从实落实预警信息传递、群众避险转移、隐患排查管控、应急抢险保障等各项防汛举措，高效稳妥处置本轮强降雨过程出现的各类险情，全力打赢极端强降雨防御攻坚战，实现全域零人员伤亡，坚决守住人民群众生命安全底线。

　　坚持避险为先，应转尽转，筑牢群众安全坚固防线

　　该县始终把人员安全转移避险作为防汛工作的首要政治任务和底线要求，以“不漏一户、不落一人”为工作标准，开展全域拉网式、地毯式防汛隐患排查整治。重点聚焦低洼易涝区域、山洪地质灾害易发区、老旧危旧房屋、河道沿线等高危点位，精准摸排独居老人、留守儿童、低保特困人员等特殊困难群体，逐一建立风险人员台账，健全“一户一档、专人包保、全程管控”工作机制。针对老弱病残、行动不便等特殊群众，落实一对一结对帮扶、专人护送转移举措，严格执行人员转移、集中安置、动态管控全闭环管理，坚决杜绝人员滞留、私自回流等问题发生。

　　本轮强降雨过程中，该县累计安全转移群众268户692人，全面完成高危区域人员转移任务，切实以精准转移守住防汛安全第一道防线。

　　坚持高位统筹，高频调度，压紧压实防汛指挥责任

　　针对本轮极端汛情，该县坚持高位谋划，统筹推进，建立常态化、动态化防汛会商研判机制，构建统一指挥、上下联动、高效协同的防汛指挥体系。县委主要领导靠前部署、统筹调度，多次主持召开防汛专题会商会议，实时分析研判雨情、水情、汛情发展态势，结合县域实际细化防汛防控举措，层层压实各级各部门防汛责任。

　　在防汛关键窗口期，县政府主要领导全程24小时带班驻守县应急指挥中心，统筹全县防汛抢险工作，点对点督导18个重点降雨乡镇落实防控措施，现场研判破解防汛抢险堵点、难点问题。通过扁平化指挥、全天候调度、精准化部署，推动防汛各项工作落地落细、见行见效，确保全县防汛工作一盘棋推进、一体化落实。

　　坚持全员下沉，一线督战，凝聚全域联防联控合力

　　该县严格落实县领导分包乡镇防汛工作机制，组织县四大班子30余名处级领导干部全员下沉分包乡镇驻点督战、靠前指挥。

　　各级领导干部深入乡镇防汛指挥部、河道堤防、水库塘坝、地质灾害隐患点、低洼居民区等防汛一线，实地督导检查隐患排查整改、群众转移安置、防汛物资值守、值班制度落实等重点工作。坚持问题导向、底线思维，现场排查整治防汛工作薄弱环节，细化防控处置措施，督促乡村两级干部、网格员全员在岗、全员履职，全面压实县、乡、村、点位1700余人四级防汛责任人责任，构建起全域覆盖、全员参与、全程严防死守的防汛工作格局，凝聚起上下同心、齐抓共管的强大防汛合力。

　　坚持预警前置，全域覆盖，打通防灾减灾信息末梢

　　该县始终秉持“预警先行、预防为主、防救结合”工作原则，健全完善气象、水利、应急管理、自然资源等部门联动监测预警机制。

　　依托全县120余个水文、气象监测站点，实行24小时不间断监测值守，动态跟踪分析雨情水情汛情变化，精准研判灾害风险走势，本轮降雨期间累计发布暴雨预警、风险提示40余条。健全县、乡、村、组、户五级预警传递体系，整合线上新媒体推送、应急大喇叭、流动宣传车、入户敲门告知等多元传播渠道，实现防汛避险信息全域覆盖、无死角传播，重点保障偏远村组、特殊群体预警信息精准送达、人人知晓。严格落实预警叫应、闭环落实工作机制，做到预警发布即响应、工作指令即落实，为前置备勤、群众避险、险情处置争取充足时间，有效提升极端天气提前防范、主动应对能力。

　　坚持硬核管控，严防死守，守住重点区域安全底线

　　该县对县域内11处地质灾害点、17处地质灾害高风险区、13处城区易积水点、8处南水北调工程河渠交叉点位全部实行24小时专人巡查管控;对9座小一类水库、32座小二类水库开闸放水，全县90座中小型水库全部降至汛限水位以下，密切关注32条河流行洪警戒水位，并安排专人不间断开展巡河巡堤;对汉山水库、甘澧河河道治理、澎河山洪沟治理、七彩湖大坝除险加固等在建水利工程执行度汛方案，停工停产，机械设备及人员全部撤离至安全区域;对460座漫水桥逐一建档立卡、定岗定责，采取“交通+公安+属地”三方人员参与模式，全面落实物理硬隔离管控措施，彻底阻断人车涉水通行通道，从源头上杜绝涉水安全事故。同步组织镇村工作人员、网格员、志愿服务力量开展河道全域常态化巡查，重点劝导制止河道垂钓、围观看水、扎堆聚集等危险行为，常态化宣讲河道行洪安全知识，引导群众自觉远离行洪危险区域。

　　本轮降雨期间，该县累计派驻巡查值守人员1000余人次，实行24小时不间断巡查值守，实现河道、漫水桥全域闭环管控，保障河道行洪通畅、辖区形势安全稳定。

　　坚持前置备勤，保障到位，夯实应急抢险坚实根基

　　该县坚持防汛力量、物资“双前置”工作思路，提前盘点梳理、储备补充各类防汛应急物资10万余件(套)，结合雨情汛情预判，精准调配至重点降雨乡镇、河道险段、低洼易涝区、地质灾害隐患区等关键点位，确保应急物资随调随用、按需保障。

　　该县统筹消防救援、专业抢险队伍，配备党员志愿服务队等多方力量，组建32支专业化防汛抢险队伍，配备800余名专职抢险人员，提前驻点备勤，常态化开展防汛抢险实操演练，全面提升队伍应急处置实战能力。

　　本轮强降雨过程中，该县全体抢险人员24小时在岗待命、随时应战，高效开展河道清障、道路疏通、积水排涝、隐患除险、困难群众帮扶等工作，快速稳妥处置各类零星险情，以充足的物资保障、高效的应急处置能力，筑牢全县防汛抢险安全屏障。(汝海林)