■河南经济报记者 毛云生 通讯员 洪唱
“以前办红白事攀比风重,花钱多、负担大,大家心里其实都不愿意。这次改村规,都是我们自己商量着定的,简办婚事、厚养薄葬,既省钱又体面,大家都愿意遵守。”淮滨县王店乡村民王伟说。
天价彩礼、大操大办、杂物乱堆等看似琐碎的乡村小事,是困扰群众生活、制约乡风文明、阻碍基层治理的核心难题。近日,淮滨县委社会工作部以王店乡王店村为示范,摒弃“干部定规、群众旁观”模式,从村民身边的烦心事入手,以规范化修订、大众化参与、严格化把关、民主化落地的机制,让小小村规民约成为赋能乡村治理、涵养文明乡风的务实良方。
淮滨县委社会工作部统一标准,细化民意征集、草案拟定、逐级审核、民主表决、备案公示全链条工作流程。王店乡压实村级责任、细化工作节点,各村严格对标标准、闭环落实各项流程,杜绝敷衍应付、简化程序等问题,告别“走过场”式立约,为村规民约落地见效筑牢制度根基。
王店乡坚持以小见大、问计于民,全面梳理、迭代更新老旧村规民约,剔除过时条款、补齐治理短板。通过入户走访、小组座谈等形式,广泛收集村民意见,将彩礼攀比、红白事铺张、人居环境、孝老爱亲、邻里和睦等民生重点纳入村规民约修订范畴。
结合群众诉求,王店村修订完成15条新版村规民约,采用通俗易懂的“要……不要……”句式,摒弃空洞话术、聚焦民生实事,把群众共识固化为集体准则,条条贴合乡村实际、贴近群众生活。
为确保村规民约立得住、管得久,王店乡建立多级审核把关机制。村级汇总民意形成草案后,邀请法律顾问开展合法性审查,杜绝模糊表述、违规条款;乡级结合移风易俗、乡风文明建设要求优化完善,对接县文明办专项把关,经乡党委会集中审议通过,层层打磨校验,保障规约合法合规、务实可行。
新版村规民约严格通过村民代表大会民主表决,全程公开透明,充分保障村民自治权利。村规民约公示后,由村务监督委员会牵头开展常态化监督,引导村民自我管理、自我约束、自我监督,让节俭办事、爱护环境、孝老睦邻的文明新风融入日常,悄然破除各类陈规陋习。
淮滨县以村民身边小事为切入点,通过规范化修订村规民约,实现基层治理有依据、群众自治有抓手、乡风文明有载体。淮滨县相关负责人表示,将持续推动村规民约落地落实,持续涵养文明乡风、夯实基层治理根基,为和美乡村建设注入持久动力。