■河南经济报记者 毛云生
“以前集体发包合同锁在柜子里,承包费拖欠多年说不清。现在每笔资产、每份合同都登记在册,村民上‘豫意通’就能查。”9月29日,息县岗李店乡一名村干部说。
针对农村集体“三资”(资金、资产、资源)底数不清、监管薄弱、资源流失等痛点,岗李店乡系统治理,全面摸清村级“家底”,规范管理秩序,为乡村振兴增动能。
乡里成立党政主职任双组长的专班,抽调财政、自然资源、司法、纪检等20余名骨干,建立“乡主导、村主抓、部门联动”机制,破解村级“单兵作战”困局。主要领导每周研判,现场化解权属争议、合同不规范等历史遗留问题,压实“横向到边、纵向到底”责任体系,实现清查全覆盖。
结合各村基础差异,乡里摒弃“一刀切”,先选试点村梳理问题、形成可复制流程,再按“先易后难”将20个村分三批推进,执行“验收一个、清零一个、巩固一个”机制,推动“三资”治理从被动整改转向主动规范。
全域拉网排查中,通过实地丈量、调阅凭证、入户核实、合同逐条核验,对资金流向、资产处置、资源发包全面“体检”,建标准化电子台账,实现底数清、动态查。对低价租赁、违规发包、欠缴承包费等问题分类建账、销号管理:程序瑕疵立改,违规合同依法纠正或废止,违纪违法线索坚决移交。
巩固阶段,乡里推动“当下改”与“长久立”结合。依托信阳市农村产权交易平台,限额以上集体资产资源全部进场公开交易,已完成2处,杜绝暗箱操作;落实“四议两公开”,依托“豫意通”常态化公示村务财务、资产收益,保障群众知情权、监督权,让集体资产成为壮大集体经济的“源头活水”。
岗李店乡相关负责人表示,将健全“定期审查+动态监测+群众监督”闭环机制,持续盘活资源、壮大村集体经济,以精细化治理赋能宜居宜业和美乡村建设,让振兴成果更公平惠及群众。