为进一步强化“菜篮子”市长负责制，全面提高郑州市“菜篮子”主要产品生产供给保障能力，近日，郑州市人民政府办公室印发《郑州市“菜篮子”工程建设工作实施方案(2026—2030年)》(以下简称《方案》)，聚焦生产供给、市场流通、质量安全、应急保障等出台一揽子措施，明确2026年至2030年全市“菜篮子”工程建设目标。

　　《方案》明确，到2030年全市蔬菜年总产量达到220万吨(含食用菌)、猪肉年产量20万吨以上、水产品年产量6.8万吨以上;市区平均每个行政社区零售网点数量不低于4个;受污染耕地安全利用率100%，主要农产品质量安全监测年度总体合格率不低于98%，“菜篮子”产品禁限(停)用药物零检出，常规药物超标问题明显减少;完成新建或改造升级“菜篮子”应急保供网点400个。

　　提升生产供给能力，筑牢“菜篮子”产品供给基础

　　《方案》要求，稳定蔬菜播种面积和产量，建立全市菜田台账，开展年度核查，严格控制非农化倾向，确保菜田面积不低于58万亩。打造郑州现代都市农业综合示范基地，推进智慧设施种植，2026年全市蔬菜播种面积不低于87.5万亩、产量不低于213万吨。保障肉类产品稳定供给，提升规模化生猪养殖场智能化管理水平，积极推进生猪“保险+期货”价格保险试点工作，2026年，全市能繁母猪保有量稳定在8.5万头绿色区间，肉蛋奶总产量达到30万吨，其中猪肉产量达到11万吨。发展水产生态健康养殖，加快郑东新区现代渔业示范园项目建设，优化品种结构和生产布局，大力推进水产“168”建设项目，2026年，水产品产量不低于6.6万吨。

　　完善市场流通体系，提升“菜篮子”产品流通效率

　　《方案》提到，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，执行好交通物流保通保畅、便利货车进城等政策要求，优化货车进城通行管理，保障“菜篮子”产品运输高效畅通。加强农产品批发市场建设，新建或改造升级一个综合性“菜篮子”产品批发市场。持续推进批发市场改造提升工作，完善交易服务、冷藏保鲜、物流配送、信息发布、配套保障等设施，健全分区分类经营、食品安全、应急处置、信息监测发布等管理制度。优化零售网点布局建设。科学统筹全市“菜篮子”民生零售体系布局，持续推进农贸市场、菜市场改造提升工作，构建以生鲜超市、农贸市场为核心，社区菜店、便利店为补充的便民零售网络，并依据城乡发展及人口流动态势进行动态调整，满足城乡居民“15分钟便民生活圈”需求。

　　强化质量安全监管，保障“菜篮子”产品质量安全

　　守护耕地风险防控，必须加强产地环境质量管控，科学开展受污染耕地分类管理。《方案》要求对安全利用类耕地制定并实施安全利用方案，因地制宜推广低积累品种、优化施肥、土壤调理等技术措施。保护产地地下水环境质量，加强“菜篮子”产品产地地下水环境保护，常态化开展地下水水质监测与潜在污染隐患排查。严格种植养殖(生产环节)药物残留监管，全面实施承诺达标合格证制度，实现产地准出与市场准入有效衔接，严厉打击违法使用禁限(停)用药物行为。

　　健全调控保障机制，增强“菜篮子”市场供应能力

　　实现“菜篮子”产品供需平衡，必须健全“菜篮子”产品市场监测预警机制，加强粮油和“菜篮子”产品生产、加工、流通、消费全链条信息采集和监测分析。《方案》要求常态化开展分品种供需平衡分析，及时研判市场形势、研提对策建议，为稳定经济运行和市场供应提供有力支撑。依托“菜篮子”产品信息发布平台，按时发布信息，引导生产和消费。在健全“菜篮子”调控政策体系方面，完善生产扶持、市场流通、物价补贴等政策。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额向困难群众发放价格临时补贴，保障困难群众基本生活。统筹“菜篮子”产品本地生产和外埠调入，充实重要商品储备，强化市场供应保障。完善政府猪肉储备调节机制，保障城区常住人口5～7天猪肉消费需求。(张鑫宇)