淅川县作为南水北调中线工程核心水源地和渠首核心区，境内丹江口水库水域面积约546平方公里，占库区总面积近半数，全县92.8%的国土面积划入水源生态保护区，肩负着守护“一泓清水永续北送”的重大政治使命。县域小微企业集中在农产品加工、汽车零部件、建材、轻工制造等领域，是支撑县域经济、稳定群众就业的重要力量。但部分小微企业存在生产工艺老旧、用水管理粗放、排污治理薄弱等问题，对库区水质安全构成潜在威胁。为统筹生态保护与小微企业高质量发展，近年来，淅川县税务局立足税收职能，深化与水利部门跨部门常态化联动，构建“数据精准监管、一企一策帮扶、联合执法管控”的税水共治体系，规范库区企业用水和排污行为，助力企业绿色低碳转型，筑牢丹江口水库生态安全屏障。

　　破除信息壁垒，以数据赋能构建精准监管体系

　　针对库区小微企业分布零散、监管覆盖面广、风险识别难度大，部门信息孤岛造成监管精准度不足的突出问题，淅川县税务局联合淅川县水利局建立制度化信息共享机制，打通取水、用水、排污、税收征管全链条数据通道，基本实现库区重点用水小微企业数字化监管全覆盖。

　　依托河南省水资源税信息共享系统，建立淅川县税水数据常态化交换机制;依托大数据筛查结果，两部门实行分类分级监管;精准推送水资源保护、节水减排、税收征管等政策，持续提升企业合规经营、节水护水意识，从源头上减少水资源浪费和库区污染隐患。

　　聚焦绿色转型，以“一企一策”落实精准帮扶服务

　　淅川县税务局聚焦库区高耗水、高耗能、高排放小微企业，开展常态化调研摸排，建立闭环帮扶机制，精准破解企业绿色转型难题。

　　两部门组建联合调研专班，结合调研情况，为库区重点用水小微企业建立“一企一档”绿色帮扶台账，动态记录企业基本信息、问题短板、转型需求、帮扶举措和整改进度，确保帮扶工作落地见效、全程可溯。

　　针对企业差异化经营现状，两部门制定“一企一策”绿色转型方案。河南天一减振器科技有限公司是库区小微企业绿色转型典型标杆。该公司2013年由原丰源化工转型成立，位于淅川县厚坡镇工业园区，是国家级高新技术企业、省级专精特新企业。转型初期，该公司存在工艺老旧、用水效率低、能耗偏高、资金不足等困境。税水联动专班将其列为重点帮扶对象，建立专属帮扶台账，精准落实各类绿色税收优惠。截至2025年12月，累计为该公司减免税款120余万元。同时，指导该公司完成节水改造，搭建闭环循环用水体系，水资源重复利用率从45%提升至85%以上，年节约用水2.3万立方米，大幅降低企业用水与排污成本。目前，该公司已获评国家级知识产权优势企业，成功实现从粗放生产到绿色智造的转型升级，为库区同类企业转型提供了优秀示范。

　　深化协同共治，以严格执法筑牢库区生态底线

　　税务部门联合水利部门健全“联合核定、联合复核、联合评估、联合执法”协同机制，依托刚性监管守住丹江口水库生态安全底线。双方建立年度取水计划联合核定机制，常态化开展联合复核与纳税评估，规范水资源税收征管秩序。常态化开展水资源保护专项执法行动，坚持处罚与教育相结合，通过以案释法、政策宣讲、案例曝光等方式，强化企业法治意识，引导企业树立节水护水、合规经营、绿色发展理念。

　　此外，积极联动生态环境、市场监管、公安等部门，构建多维度协同共治格局。2025年8月，淅川县联合湖北省丹江口市开展丹江口水库交界水域联合巡查，有效破解跨区域监管难题。

　　通过常态化税水跨部门联动共治，淅川县实现生态保护、企业转型、征管提质三方共赢，有效推动库区水资源保护与小微企业高质量发展协同并进。淅川县税务局相关负责人表示，将持续扛牢水源地保护政治责任，始终坚持以税护水、以水兴企、以治保绿，持续夯实库区生态安全屏障，全力守护丹江口水库一泓碧水，为南水北调工程安全供水和淅川县域经济绿色高质量发展保驾护航。(孙汐颜 殷铭辉)