■河南经济报记者 史新旗 通讯员 贺小水 宋姝钰 马道洲

　　今年以来，焦作市税务系统聚焦企业在政策适用、申报操作、发票管理等环节的急难愁盼，坚持“辅导优先、纠偏为主”，分行业、分事项开展精准服务，帮助企业厘清政策边界、防范涉税风险，推动市场主体从“被动纠错”向“主动合规”转变。

　　特事特办 破解用票难

　　焦作市万铂机电设备有限公司是2025年新成立的小微企业，主营自研机械设备制造与销售。由于产品单价较高，且正处于市场开拓阶段，生产销售尚未形成连续态势，核定发票额度偏低。近期，该企业签订了百余万元销售大单，但现有发票额度仅5万元，发票开具成为制约业务推进的现实难题。

　　焦作市万铂机电设备有限公司财务负责人表示：“多亏税务局及时办理了发票提额业务，让我们能够及时开具发票，保障了合作落地，对方客户也非常满意。”

　　了解企业困境后，焦作市马村区税务局工作人员主动上门服务，细致讲解相关涉税政策，指导企业规范整理购销合同、银行流水等佐证材料，按照特事特办原则高效完成发票提额业务，解了企业的燃眉之急。今年以来，焦作市马村区税务局扎实推进“便民办税春风行动”，开展政策辅导500余户次，发放宣传资料5000余份，促进小微企业享受各类政策减免3514.26万元。

　　数据账打底 助力产业兴

　　博爱县孝敬镇是全国闻名的“蔬菜之乡”，也是豫北地区最大的蔬菜生产基地和集散地。随着生产规模持续扩大，蔬菜产能难核验、集散收购交易真实性难追溯、开票体量合理性难界定等管理难题逐渐显现。

　　为化解这一难题、助力产业健康发展，博爱县税务局主动联合县农业农村局、县市场监督管理局和集散交易信息部门，建立常态化数据共享机制，定期归集面积、产能、市场实时交易价格等第三方数据，将分散的行业数据整合为清晰底数，并梳理经营主体的规模、品类和交易体量，建立基础台账。

　　针对蔬菜种植户经营分散、交易时间灵活、发票开具合规检验管理难度大的问题，该局依托综合治税平台建立专项风险模型，主动联合多个部门上门对接主要合作社，为供应链管理提供税收政策指引，让经营户身份信息和交易环节更加详细具体，实现收购业务可追溯、可核验。针对种植大户和合作社普遍存在财务知识不足、办税能力弱的问题，税务干部深入田间地头和蔬菜集散市场，常态化开展政策宣讲和办税辅导，帮助经营主体懂政策、会操作、守规范，助力蔬菜种植业合规发展。目前，该镇蔬菜种植面积达3.5万亩，各类蔬菜大棚2.5万座，年产蔬菜近120万吨，年产值超6亿元，占全镇农业生产总值70%以上。

　　柔性纠偏 厘清优惠边界

　　在沁阳，某高速公路项目在耕地占用税申报中，误将收费站占用耕地一并纳入公路线路减税优惠。沁阳市税务局注重常态化税源核查，在梳理比对项目占地资料及优惠备案情况时发现疑点，随即对接相关部门核实占地信息。通过多方信息交叉比对确认，项目方对政策理解存在偏差。

　　税务人员坚持柔性执法、靠前服务，第一时间对接企业开展“一对一”专项政策辅导，逐条解读优惠条款，讲清减税范围及申报要求，通过案例对比政策适用差异，清晰告知错享优惠的涉税影响，现场解答企业疑问，帮助企业消除政策理解误区。同时，建立涉税事项跟踪回访机制，动态掌握企业申报情况，及时化解后续执行中的偏差。

　　经过多次沟通辅导，该项目负责人表示充分认可税务部门核查意见，准确理解政策边界，主动前往办税服务大厅完成更正申报，涉及税款及滞纳金合计30万元。

　　从小微企业到特色产业，焦作市税务系统以精准辅导为抓手，把政策讲清、把风险点透、把服务做实。全市税务部门还将持续健全“事前辅导、事中纠偏、事后回访”闭环机制，引导更多市场主体在合规轨道上走稳走实。